Нові вимоги до укриттів можуть призвести до закриття бізнесу: заява "Захисту Держави"

ГО "Захист Держави" закликала Кабінет Міністрів відтермінувати доопрацювання правил роботи підприємств під час оголошення жовтого рівня загрози. В організації вважають, що нові вимоги щодо облаштування укриттів можуть призвести до масового закриття кафе, ресторанів, магазинів та інших закладів, особливо в прифронтових і прикордонних регіонах. Бізнес має виконати нові вимоги до 4 грудня 2026 року, однак для багатьох підприємств облаштувати укриття у власному приміщенні фізично неможливо.

Чому нові правила загрожують роботі бізнесу

В організації наголошують, що підтримують необхідність захисту людей під час російських атак. Водночас, на думку ГО, урядові вимоги не враховують реальних можливостей багатьох підприємств.

Насамперед проблема стосується закладів громадського харчування, які працюють у надземних приміщеннях із великими вікнами та легкими перегородками. За оцінками ринку, лише 15–17% столичних ресторанів розташовані в підвальних або цокольних приміщеннях. Знайти укриття поблизу також не завжди можливо, особливо в центральних районах великих міст.

У "Захисті Держави" звертають увагу, що проблема стосується не лише Києва. Нові правила діють по всій Україні та можуть вплинути на роботу кафе, магазинів, перукарень і підприємств сфери послуг у містах і громадах.

Особливо складна ситуація може скластися у прифронтових і прикордонних регіонах, де повітряні тривоги часто тривають годинами. За таких умов підприємства ризикують втратити можливість працювати навіть тоді, коли мають клієнтів і готові продовжувати діяльність.

Закриття закладів загрожує робочим місцям і місцевим бюджетам

У громадській організації зазначають, що малий і середній бізнес уже працює в умовах постійних обстрілів, перебоїв з електропостачанням і скорочення кількості відвідувачів. Нові вимоги можуть стати додатковим фінансовим навантаженням, яке частина підприємців не зможе витримати.

Можливе закриття закладів означатиме втрату роботи для кухарів, офіціантів, адміністраторів та інших працівників. Серед них багато молоді, студентів і внутрішньо переміщених людей. Наслідки також відчують фермери, виробники продуктів, постачальники та орендодавці.

Крім того, зупинка підприємств призведе до скорочення податкових надходжень до державного та місцевих бюджетів. В організації застерігають і від іншого ризику: частина бізнесу може перейти в тінь, що ускладнить контроль за дотриманням правил безпеки.

У "Захисті Держави" вказують на правову невизначеність

Ще однією проблемою в ГО називають недостатню визначеність правил. На думку організації, підприємці мають отримати чіткі відповіді на питання, які саме приміщення вважатимуться безпечними, хто перевірятиме виконання вимог і яка відповідальність передбачена за їх порушення.

Без зрозумілих критеріїв бізнес не може належним чином спланувати витрати та оцінити, чи відповідає його приміщення встановленим вимогам. Водночас нечіткий порядок перевірок може створювати ризики вибіркового контролю та корупційних зловживань.

В організації наголошують, що правила безпеки мають бути однаково зрозумілими для підприємців і контролюючих органів, а їх виконання — залежати від чітких критеріїв, а не від суб'єктивних рішень.

Що пропонують змінити

ГО "Захист Держави" закликає Кабінет Міністрів переглянути підхід до запровадження нових вимог і врахувати можливості малого та середнього бізнесу.

- Відтермінувати запровадження вимог щонайменше на зимовий період, щоб уряд мав час доопрацювати правила з урахуванням реальних умов роботи підприємств.

- Оприлюднити чіткі критерії безпечного простору, а також визначити порядок перевірок і відповідальність за порушення.

- Передбачити зрозумілий порядок роботи для закладів, які об'єктивно не можуть облаштувати укриття. Зокрема, розглянути можливість роботи за умови обов'язкового інформування відвідувачів про маршрут до найближчого укриття.

- Розширювати мережу громадських укриттів спільно з місцевою владою, щоб підприємці могли забезпечувати доступ до захисту навіть за відсутності відповідних приміщень у власних будівлях

- Створити робочу групу за участі бізнес-асоціацій та експертів, щоб напрацювати правила, які можна реально виконати.

У "Захисті Держави" наголошують: захист людей під час повітряних тривог має залишатися пріоритетом, але запровадження нових вимог не повинно призводити до масового закриття підприємств і втрати робочих місць.

В організації закликають уряд знайти рішення, яке дозволить одночасно дбати про безпеку громадян, зберігати роботу бізнесу та підтримувати економіку країни в умовах війни.