Корупційні схеми і зв’язок з братами Дубинськими: що стоїть за обшуками в мерії Дніпра

У Дніпрі правоохоронці міцно взялися за чиновників міської ради, яких підозрюють у сприянні розкраданню бюджетних коштів під час проведення ремонтів і допомозі певним фірмам у перемогах на тендерах на сотні мільйонів гривень. Варто було меру Борису Філатову оголосити, що він пішов у відпустку, про яку мріяв кілька років, як його підлеглі опинилися "під пресом" слідчих і оперативників.

У приміщеннях мерії, а також вдома у фігурантів пройшли численні обшуки, які провели співробітники Департаменту стратегічних розслідувань та слідчі Головного слідчого управління Нацполіції за процесуального керівництва Офісу Генерального прокурора. При цьому було чітко заявлено, що встановлюється зв'язок між посадовцями мерії Дніпра і відомими братами Дубинськими.

Слідчі дії тривають у рамках кримінального провадження за ч. 5 ст. 191 (Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем) Кримінального кодексу України. Хоча правоохоронці натякають на створення злочинної організації, головної ціллю якої є вимивання грошей з бюджету та їхньою подальшою легалізаціє. Це вже інші статті.

Брати Дубинські, яких за шахрайство розшукує ФБР США, добре відомі в області, оскільки вже неодноразово були в центрі тендерних скандалів, але пов'язані з ними компанії живуть і процвітають, продовжуючи вигравати тендери, де не гнушаються набивати собі кишені народними грошима за рахунок всіляких корупційних схем. І те, що їм це вдається, свідчить про те, що їхні зв’язки у владних кабінетах у Дніпрі та області доволі міцні.

Слід зазначити, що брати Дубинські починали бізнес у Дніпрі ще 1990-х роках. Мали власний місцевий телевізійний канал "VLD-Brothers". На початку 2000-х емігрували до Ізраїлю, а потім – в США. Після проблем з ФБР в 2009 році повернулись до України. А з 2011 року активно розбудовують свій бізнес на Дніпропетровщині. Заодно і намагаються слідкувати і за політичними трендами. ЗМІ вказують на те, що Дубинські працювали на Дніпропетровщині з партією регіонів, "Ударом", брали участь у створені партії "Народний контроль", пов’язували ЗМІ братів і з "Пропозицією" Філатова.

Однією з справ, яку розслідують зараз правоохоронці, і у зв’язку із чим завітали з обшуками до Дніпра, є ремонт водогону Аули – Верхньодніпровськ, який коштував місцевому бюджету 350 млн грн. Тендер виграла компанія ТОВ "АСІНКТОН СТРОЙ", причому виграла без конкуренції, оскільки на торги більше ніхто не заявився. Власницею і керівником цієї фірми була Альона Божко, яка раніше працювала в КП "Теплоенерго" Дніпровської міськради, а її чоловік – у самій міськраді. Вона є ФОПом у галузях харчування та торгівлі, а раніше володіла нині припиненою дніпровською фірмою "Аліас-Компані". У 2020 році вона отримувала довіреності на передачу в оренду нерухомого майна від Світлани Іванець, яка є дружиною Леоніда Дубинського.

За даними слідства, під час ремонту водоводу комерсанти придбали водопровідні труби за завищеними цінами. Досягалось таке збільшення у вартості матеріалів завдяки перепродажу товарів від однієї підконтрольної фірми до іншої. Як результат, компанія-підрядник, відповідно до документів, закуповувала будматеріали за завищеними цінами. За попередніми оцінками, якби трубу купувалися по реальним цінам, то економія б склала 100 млн грн.

Та ж фірма "АСІНКТОН СТРОЙ" у Любимівській сільраді Дніпровського району ремонтувала водогін за 56 млн грн, і там еж виникали питання щодо вартості труб.

Це лише кілька епізодів з низки подібних, і, за наявними даними, у 2023 і 2024 році, фірми, які пов’язують із Дубинськими, через тендери надійшло близько 7 млрд грн. При цьому, у полі зору правоохоронців потрапили чиновники не тільки міськради Дніпра, а й ДніпроОДА, оскільки замовниками робіт виступали департаменти (головним чином ЖКГ) не тільки міськради, а й обласної державної адміністрації. Той же Аульський водовід зайвий тому приклад.

До речі, з тендером Аульського водоводу був минулого року ще один скандал, пов’язаний із закупівлею генераторів на 166 млн грн. І купувалися вони без відкритих торгів і конкуренції з прихованою ціною. А посточальником цих генераторів було ТОВ "Кірміком", яке називають "прокладкою" у ланцюжку поставок будматеріалів на фірму "Будінвест інжиніринг". Ця фірма, як відомо, фігурує в скандалі із мільярдними підрядами на ремонт доріг на Дніпропетровщині за часів губернаторства Валентина Резніченка, і де замішаний його колишній радник Юрій Голик.

Варто зазначити, що очолює департамент житлово-комунального господарства та будівництва ДніпроОДА, який зазвичай виступає замовником робіт, Валерія Гаркуша, яка свого часу очолювала міську партійну організацію філатівської "Пропозиції" у Кам’янському і балотувалася від неї на місцевих виборах.

У Дніпрі тій же компанії "Екологія Д", яка входить до сфери впливу Дубинських віддавали підряди на прибирання вулиць ті інші роботи. Загалом таких тендерів назбиралося на понад 1 млрд грн. За даними ЗМІ, братам Дубинським належить ТОВ "Група "Капітал-буд", яка перемогла у 53 тендерах Департаменту житлового господарства Дніпровської міськради на суму 1,84 млрд грн із загальної суми у 4,5 млрд грн. Ще 740 мільйонів гривень від Департаменту житлового господарства Дніпровської міськради одержало ТОВ "Теллор-груп", яке, за даними дніпровських ЗМІ, також належить братам.

Взагалі обшуки у Дніпрі справа досить звична, і не вперше посадовці мерії потрапляють під приціл правоохоронців. Наприклад, у квітні 2024 року детективи Бюро економічної безпеки України повідомили двом службовим особам Дніпровської міської ради про підозру у розтраті бюджетних коштів, що були виділені на фінансування Програми сприяння територіальній обороні міста Дніпра на 2022-2026 роки.

Зокрема, директор Департаменту та начальник Управління міськради завдали збитки бюджету майже на 9 млн грн під час закупівлі військового та іншого обладнання.

Слідством було встановлено, що директор одного із департаментів надав вказівку підлеглим організувати закупівлю приладів нічного бачення та тепловізорів із лазерним дальноміром. Вартість тендеру на 13,4 млн грн була оголошена без аналізу ринку, що призвело до завідомо необґрунтованого завищення вартості товарів.

За результатами проведених закупівель у березні 2023 року переможцем було обрано єдину компанію, що брала участь у тендері. З нею було укладено відповідний договір на постачання приладів. Надалі за поставлені товари Департамент перерахував майже на 13,4 млн грн.

Проаналізувавши тендер детективи БЕБ встановили, що постачальник закупив прилади нічного бачення та тепловізори у іншої компанії з націнкою понад 3,2 млн грн. Тобто ціну завищили орієнтовно на 34%.

Детективи БЕБ також підозрюють у розтраті бюджетних коштів начальника одного з Управлінь Дніпровської міської ради. Він у період березень-травень 2023 року організував низку тендерів на закупівлю генераторних установок, приладів нічного бачення та тепловізорів, компресорів, електроінструментів тощо.

Усі проведені тендери були проведені без аналізу ринку, офіційним представникам та виробникам таких товарів письмові запити не надсилалися.

Переможцями у 5 тендерах, за даними БЕБ, ставали одні й ті ж самі компанії-прокладки (посередники). Загальна вартість закупівель склала майже 21 млн грн. А кожна така закупівля постачала товар за цінами на 30-100 відсотків вище від ринкових.

Таким чином підозрюваний завдав інтересам територіальної громади міста Дніпра 5,7 млн грн шкоди.

Вже у червні 2024 року виник ще один скандал, пов’язаний з посадовцями Дніпровської міської ради. Департамент стратегічних розслідувань Нацполіції повідомив, що двоє керівників комунального підприємства міськради, що відповідає за транспортну інфраструктуру міста, та троє місцевих підприємців отримали підозри. Їм загрожує до дванадцяти років позбавлення волі.

За даними слідства, вони організували оборудку з розкрадання бюджетних коштів під час експлуатації паркувальних майданчиків у Дніпрі. Використовуючи підроблені документи, фігуранти штучно зменшували в договорах з обслуговування паркувальних майданчиків їхні площі з метою несплати до бюджету паркувального збору. Збитки місцевого бюджету, нанесені такими діями, оцінюються у 5,8 млн грн. Слідство по цій справі триває.

І от новий епізод, коли правоохоронці завітали до мерії. Зазвичай мер Дніпра емоційно коментує подібні події, які були звичною справою і у попередні роки. Він навіть видав пост у соцмережах, де закликав правоохоронців і можновладців "прибрати своїх собак до кінця війни", а начальників "прибрати своїх мусоров".

З приводу нещодавніх обшуків реакції поки не було. Можливо, до завершення процесуальних дій, оскільки справ по чиновниках мерії вже накопичилося чимало, а от перспектива в судах у цих справ, як засвідчує практика, м’яко кажучи, сумнівна.