Коррупционные схемы и связь с братьями Дубинскими: что стоит за обысками в мэрии Днепра

В Днепре правоохранители крепко взялись за чиновников городского совета, подозреваемых в содействии хищению бюджетных средств во время проведения ремонтов и помощи определенным фирмам в победах на тендерах на сотни миллионов гривен. Стоило мэру Борису Филатову объявить, что он ушел в отпуск, о котором мечтал несколько лет, как его подчиненные оказались под прессом следователей и оперативников.

В помещениях мэрии, а также дома у фигурантов прошли многочисленные обыски, проведенные сотрудниками Департамента стратегических расследований и следователями Главного следственного управления Нацполиции при процессуальном руководстве Офиса Генерального прокурора. При этом было четко заявлено, что устанавливается связь между чиновниками мэрии Днепра и известными братьями Дубинскими.

Следственные действия продолжаются в рамках уголовного производства по ч. 5 ст. 191 (Присвоение, растрата имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением) Уголовного кодекса Украины. Хотя правоохранители намекают на создание преступной организации, главной целью которой является вымывание денег из бюджета и их дальнейшая легализация. Это уже другие статьи.

Братья Дубинские, которых за мошенничество разыскивает ФБР США, хорошо известны в области, поскольку уже неоднократно были в центре тендерных скандалов, но связанные с ними компании живут и преуспевают, продолжая выигрывать тендеры, где не гнушаются набивать себе карманы народными деньгами за счет всяких коррупционных схем. И то, что им это удается, свидетельствует о том, что их связи в кабинетах власти в Днепре и области достаточно крепкие.

Следует отметить, что братья Дубинские начинали бизнес в Днепре еще в 1990-х годах. Имели собственный местный телевизионный канал VLD-Brothers. В начале 2000-х эмигрировали в Израиль, а затем – в США. После проблем с ФБР в 2009 году вернулись в Украину. А с 2011 года активно строят свой бизнес на Днепропетровщине. Заодно и стараются следить и за политическими трендами. СМИ указывают на то, что Дубинские работали в Днепропетровской области с партией регионов, "Ударом", участвовали в создании партии "Народный контроль", связывали СМИ братьев и с "Пропозицией" Филатова.

Одним из дел, которое расследуют сейчас правоохранители, и в связи с чем посетили с обысками Днепр, является ремонт водопровода Аулы – Верхнеднепровск, который стоил местному бюджету 350 млн грн. Тендер выиграла компания ООО "АСИНКТОН СТРОЙ", причем выиграла без конкуренции, поскольку на торги больше никто не заявился. Собственницей и руководителем этой фирмы была Алена Божко, ранее работавшая в КП "Теплоэнерго" Днепровского горсовета, а ее муж – в самом горсовете. Она является ФЛП в отраслях питания и торговли, а ранее владела ныне ликвидированно днепровской фирмой "Алиас-Компани". В 2020 году она получала доверенности на передачу в аренду недвижимого имущества от Светланы Иванец, жены Леонида Дубинского.

По данным следствия, при ремонте водовода коммерсанты приобрели водопроводные трубы по завышенным ценам. Достигалось такое увеличение стоимости материалов благодаря перепродаже товаров от одной подконтрольной фирмы к другой. Как результат, компания-подрядчик, согласно документам, закупала стройматериалы по завышенным ценам. По предварительным оценкам, если бы трубу покупались по реальным ценам, то экономия составила бы 100 млн грн.

Та же фирма "АСИНКТОН СТРОЙ" в Любимовском сельсовете Днепровского района ремонтировала водопровод за 56 млн грн, и там тоже возникали вопросы по стоимости труб.

Это лишь несколько эпизодов из ряда подобных, и, по имеющимся данным, в 2023 и 2024 году фирмам, связанным с Дубинскими, через тендеры поступило около 7 млрд грн. При этом в поле зрения правоохранителей попали чиновники не только горсовета Днепра, но и ДнепрОГА, поскольку заказчиками работ выступали департаменты (главным образом ЖКХ) не только горсовета, но и областной государственной администрации. Тот же Аульский водовод лишний тому пример.

Кстати, с тендером Аульского водовода был в прошлом году еще один скандал, связанный с закупкой генераторов на 166 млн. грн. И покупались они без открытых торгов и конкуренции со скрытой ценой. А поставщиком этих генераторов было ООО "Кирмиком", которое называют "прокладкой" в цепочке поставок стройматериалов на фирму "Стройинвест инжиниринг". Эта фирма, как известно, фигурирует в скандале с миллиардными подрядами на ремонт дорог в Днепропетровской области во времена губернаторства Валентина Резниченко, и где замешан его бывший советник Юрий Голик.

Стоит отметить, что возглавляет департамент жилищно-коммунального хозяйства и строительства ДнепроОГА, обычно выступающий заказчиком работ, Валерия Гаркуша, которая в свое время возглавляла городскую партийную организацию филатовского "Пропозиции" в Каменском и баллотировалась от нее на местных выборах.

В Днепре той же компании "Экология Д", которая входит в сферу влияния Дубинских, отдавали подряды на уборку улиц и другие работы. В целом таких тендеров скопилось более 1 млрд грн. По данным СМИ, братьям Дубинским принадлежит ООО "Группа "Капитал-строй", победившая в 53 тендерах Департамента жилищного хозяйства Днепровского горсовета на сумму 1,84 млрд грн из общей суммы в 4,5 млрд грн. Еще 740 миллионов гривен от Департамента жилого хозяйства Днепровского горсовета получило ООО "Теллор-групп", которое, по данным днепровских СМИ, также принадлежит братьям.

Вообще обыски в Днепре дело достаточно привычное, и не первый раз чиновники мэрии попадают под прицел правоохранителей. Например, в апреле 2024 года детективы Бюро экономической безопасности Украины сообщили двум должностным лицам Днепровского городского совета о подозрении в растрате бюджетных средств, выделенных на финансирование Программы содействия территориальной обороне города Днепра на 2022-2026 годы.

В частности, директор Департамента и начальник Управления горсовета нанесли ущерб бюджету почти на 9 млн грн при закупке военного и другого оборудования.

Следствием было установлено, что директор одного из департаментов дал указание подчиненным организовать закупку приборов ночного видения и тепловизоров с лазерным дальномером. Стоимость тендера на 13,4 млн. грн. была объявлена без анализа рынка, что привело к заведомо необоснованному завышению стоимости товаров.

По результатам проведенных закупок в марте 2023 года победителем была выбрана единая компания, участвовавшая в тендере. С ним был заключен соответствующий договор на поставку приборов. В дальнейшем за поставленные товары Департамент перечислил почти на 13,4 млн. грн.

Проанализировав тендер, детективы БЭБ установили, что поставщик закупил приборы ночного видения и тепловизоры у другой компании с наценкой более 3,2 млн грн. То есть, цену завысили ориентировочно на 34%.

Детективы БЭБ также подозревают в растрате бюджетных средств начальника одного из Управлений Днепровского городского совета. Он в период март-май 2023 организовал ряд тендеров на закупку генераторных установок, приборов ночного видения и тепловизоров, компрессоров, электроинструментов и т.д.

Все проведенные тендеры проводились без анализа рынка, официальным представителям и производителям таких товаров письменные запросы не направлялись.

Победителями в 5 тендерах, по данным БЭБ, становились одни и те же компании-прокладки (посредники). Общая стоимость закупок составила около 21 млн грн. А каждая такая закупка поставляла товар по ценам на 30-100 процентов выше рыночных.

Таким образом, подозреваемый нанес интересам территориальной громады города Днепра 5,7 млн грн ущерба.

А в июне 2024 года возник еще один скандал, связанный с чиновниками Днепровского городского совета. Департамент стратегических расследований Нацполиции сообщил, что двое руководителей коммунального предприятия горсовета, отвечающего за транспортную инфраструктуру города, и трое местных предпринимателей получили подозрения. Им грозит до двенадцати лет лишения свободы.

По данным следствия, они организовали сделку по хищению бюджетных средств во время эксплуатации парковок в Днепре. Используя поддельные документы, фигуранты искусственно уменьшали в договорах по обслуживанию парковочных площадок их площади с целью неуплаты в бюджет парковочного сбора. Ущерб местного бюджета, нанесенный такими действиями, оценивается в 5,8 млн грн. Следствие по этому делу продолжается.

И вот новый эпизод, когда правоохранители посетили мэрию. Как правило, мэр Днепра эмоционально комментирует подобные события, которые были привычным делом и в предыдущие годы. Он даже выдалпост в соцсетях, где призвал правоохранителей и власть имущих "убрать своих собак до конца войны", а начальников "убрать своих мусоров".

По поводу недавних обысков реакции пока не последовало. Возможно, до завершения процессуальных действий, поскольку дел по чиновникам мэрии уже накопилось немало, а вот перспектива в судах по этим делам, как свидетельствует практика, мягко говоря, сомнительна.