Мэр Павлограда Вершина: "Делаем все, чтобы даже во время войны горожане жили по-человечески"

На сегодняшний день Павлоград является стратегически важным логистическим хабом для Днепропетровщины, транзитным центром для ВПЛ и одновременно городом, периодически переживающим вражеские обстрелы. Несмотря на все проблемы, Павлоград находит возможность эффективно решать коммунальные проблемы, создавать условия для жизни людей и даже модернизировать систему отопления и ремонтировать дороги. О проблемах и перспективах столицы Западного Донбасса мы пообщались с городским головой Анатолием Вершиной.

- Недавно вы подводили итоги работы за первое полугодие. Приведенные вами цифры и данные свидетельствуют, что, несмотря на войну, город живет и развивается. За счет чего местные власти находят ресурсы для поддержания жизнедеятельности Павлограда? Всем ли вы удовлетворены по итогам работы в первом полугодии?

– Что касается удовлетворения, то решить все проблемы, особенно в военное время сложно. Конечно, хотелось бы больше и лучше. В первую очередь работа органов местного самоуправления направлена на обеспечение жизнедеятельности города. Хотелось бы, чтобы еще лучше работала медицина, чтобы педагоги могли обучать детей в оффлайн режиме, а для этого нужно достроить укрытия в школах.

Хотелось бы, чтобы и жилищно-коммунальное хозяйство лучше работало – система водообеспечения.

Однако на сегодняшний день есть основной фактор – война. Второй фактор – средства.

Павлоград всегда был индустриально-промышленно развитым городом, и на сегодняшний день, несмотря на войну, все предприятия в городе работают. Я часто людям объясняю, что бюджет города – это как бюджет семьи. Вот сколько заработали, столько и потратили.

Сколько люди платят налоги, столько и используем по необходимости. И могу с уверенностью сказать, что сегодня Павлоград – самодостаточный город.

- Как и предприятия сейчас градообразующие и больше всего наполняют бюджет?

- Основное предприятие сейчас - это "Павлоградуголь" компании ДТЭК. К сожалению, шахтеры, живущие в Павлограде, не платят здесь НДФЛ, и это очень большая проблема.

Но это уже проблема законодательства, а не "Павлоградугля". В законодательстве должно быть прописано, что каждый гражданин должен платить налоги в том населенном пункте или регионе, где живет, и это естественно, потому что налоги на доходы физических лиц уходят на содержание социальной инфраструктуры.

У нас в городе проживает примерно 8 тысяч шахтеров, но они платят налоги в другие общины - Вербскую, Троицкую, Богдановскую, где расположено их предприятие. Это около 300 миллионов гривен, то есть почти до 30% местного бюджета.

Однако другие предприятия "Павлоградугля", расположенные на административной территории Павлограда, платят налоги в бюджет нашего города, и такие поступления составляют примерно 17% от общего бюджета.

Это немало, но можно было бы больше и благодаря этому решалось бы гораздо больше проблем. Город работает, мы стараемся предоставлять все условия для того, чтобы и бизнес тоже работал.

Многие критиковали МАФы, но они себя проявили в начале войны, когда был коллапс в больших маркетах, практически приостановивших свою работу. А малый бизнес работал, находил возможности снабжения товаров, продуктов и т.д.

И такой бизнес платит более 3 миллионов гривен в бюджет, а также за электроэнергию, за другие услуги, предоставляет рабочие места. В каждом МАФн работают наемные рабочие, они получают заработные платы и платят налоги.

Гривна из чего состоит? Из копейки. Копейка к копейке. А если нет одной, то гривни уже не будет. Поэтому мы максимально создаем комфортные условия для бизнеса и разных предприятий. Не создаем каких-либо бюрократических преград, а делаем все для того, чтобы люди, развивая бизнес, получали землю.

Мы разработали программу финансирования молодежного предпринимательства и гранты. Международники уже увидели, что у нас такая программа и присоединились. Недавно прошел конкурс, где победители получили по 5 тысяч долларов на свои проекты. Наряду с нашей командой органов местного самоуправления и другими организациями работаем над дополнительным привлечением средств и ресурсов в местный бюджет.

Мы рлсчитали, что за первое полугодие дополнительно привлечено в местный бюджет 800 миллионов гривен. Если годовой бюджет города составляет 1 миллиард 320 миллионов, то 800 миллионов гривен – это практически 70 процентов. И это благодаря тому, что мы сотрудничаем с нашими партнерами – с Германией, Польшей, Чехией.

Получаем помощь не только финансами. А и тем, что нужно для инфорасруктуры. Трубы для водоснабжения, разные частотники, разработка проектов, теплоснабжение. К примеру, мы получаем модульные котельные. В прошлом году 3, в этом году – 3. Стоимость только трех составляет более 120 миллионов гривен.

Если бы нам нужно было тратить свои средства, то их не хватило бы, потому что есть другие проблемы.

Разницу в тарифах и на воду, и на тепло – компенсируем из местного бюджета. Дополнительно привлекаются средства и на водозабор – из государственного бюджета.

Помогает нам достаточно мощно областная администрация, областной совет, глава областной администрации Сергей Петрович Лысак, также в постоянном контакте с областным советом, с председателем Николаем Васильевичем Лукашуком. И в комплексе мы получаем этот масштабный результат, благодаря которому город живет и развивается.

- Главное достояние города – это люди. Мы знаем, что во время войны многие покинули Украину. В то же время, Павлоград – это большой хаб для переселенцев и эвакуированных лиц. Какая сейчас демографическая ситуация в городе?

- Мы не можем точно сосчитать, сколько уехало павлоградцев, ведь, выезжая в другие страны, не все выписывались из города. Приблизительно это до 10-15 тысяч человек. Мы подсчитываем благодаря детям и членам их семей. Есть те, кто уже переехал навсегда. Есть и такие, кто, возможно, еще вернется, когда закончится война. Потому что там, во-первых, нас точно никто не ждет, а во-вторых, все, кто побывал за границей, приезжают домой и говорят – в Украине лучше.

Потери населения у нас компенсировались за счет вынужденных переселенцев. Только официально зарегистрированных у нас 21 тысяча. Но я думаю, что их гораздо больше. Даже когда выйдешь, пройдешь по городу, то видишь, насколько увеличилось количество людей. Потому можно сказать, что население города стало даже больше, чем до начала полномасштабного вторжения.

Когда закончится война, а она обязательно закончится победой, я верю в это, думаю, что очень много людей останется непосредственно в нашем городе. Это жители регионов Донецкой области, Луганской, потому что они ментально хотят быть здесь, это их регион.

– Во многих общинах из-за оттока людей наблюдается кадровый кризис. Как с этим в Павлограде? Закрыты ли вакансии в структурах горсовета и коммунальных предприятиях?

- У нас такая же ситуация, как и в других регионах, за исключением, возможно, более западных областей, потому что там немного лучше.

Нет, наверное, такого предприятия какой-либо формы собственности, где были бы полностью укомплектованы должности. И в бюджетных учреждениях, и в медицине, и в образовании, и в культуре, и в спорте, и в коммунальных предприятиях. Особенно не хватает мужчин. Многие призваны на защиту Украины, а заменить более мужскую работу женщинами не так-то просто. Мы видим, что сейчас женщины переучиваются, но это не так легко, поэтому остается много вакантных должностей, в том числе в учреждениях коммунальной инфраструктуры и в социальной сфере.

– С самого начала войны Павлоград под постоянными обстрелами, а в последнее время враг усилил атаки на город. Хватает ли средств на ликвидацию последствий обстрелов и оказывается ли помощь областными или центральными властям для этого?

– Мы выделяем на это из местного бюджета достаточно средств. Сейчас основную нагрузку берет на себя государственная программа "еВосстановление". Но в начале войны этой системы не было.

Без поддержки облгосадминистрации и областного совета не обходимся, ведь Павлоград, как и все регионы, платит налоги в областной бюджет. Мы периодически обращаемся за помощью к главе областной администрации, к областному совету, и нам помогают. На сегодняшний день все вопросы закрываем. Да, хотелось бы поскорее, но, к сожалению, есть другие проблемы.

Мы разделяем вопросы. Если это касается многоэтажек, то помогаем из местного бюджета ремонтировать кровлю, подъезды, а если повреждены сильно квартиры, как было на "Палмаше" в 22-м доме, то мы берем и в капитальный ремонт поврежденное жилье, в том числе за счет местного или областного бюджета.

Для того, чтобы выделить средства и разработать проекты, нужно пройти соответствующую процедуру, и на это нужно иногда даже несколько месяцев, мы от этого не отступим. Но на примере того же "Палмаша" мы убедились, что проблема не только в средствах. Не хватает предприятий для выполнения работ, нет людей. До войны их было много. Сейчас мы объявляем тендеры, заключаем договоры и, к сожалению, бывают такие моменты, что и не выходят на тендеры. Но мы вопрос решим.

На "Палмаше" уже сделаны почти все кровли, за исключением одного дома, наиболее пострадавшего в результате прилета.

- А что касается пятиэтажного дома на улице Школьная, там где ракета пробила крышу дома и осталась на балконе?

– По сравнению с теми масштабами, которые на "Палмаше", это не большая проблема. Есть общественная организация, согласившаяся за счет собственных средств, не привлекая вообще бюджет, выполнить эти работы. Если они сделают это, мы назовем эту организацию и поблагодарим их за работу. Если нет, проект там разрабатывается.

– Еще многих интересует судьба разрушенного Дворца культуры. Есть ли шанс на восстановление и вообще какие планы города на этот счет?

– Нет шансов отстроить. Есть заключение экспертизы, что он не подлежит восстановлению, на том месте нужно строить заново. Это новые технологии и новые методы строительства. Поэтому шансов на сохранение лучшего в городе Дворца культуры нет.

Разработан проект по демонтажу, но как и по всем таким объектам, открыто уголовное производство, продолжается расследование. Когда нам правоохранительные органы скажут, что можно, мы выполним эти работы. Конечно, не сразу, потому что стоимость демонтажа этого здания не менее 20 млн грн. Поэтому я считаю, что это на сегодняшний день не ко времени, у нас нет таких возможностей, есть более критические моменты, где нужно работать и выделять средства. Всему свое время.

– Вернемся к бюджетк города. Достаточно ли его для закрытия всех потребностей в целом?

– Нет, не хватает. Бюджет города формируется по принципу закрытия прежде всего защищенных статей – заработных плат, налогов, а все остальное по остаточному принципу.

В том числе коммунальные предприятия и учреждения социальной инфраструктуры. Я бы хотел, чтобы у них было больше возможностей. Мы сейчас привлекаем дополнительные грантовые средства на создание условий во всех образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, но этого недостаточно, чтобы сделать их еще лучше.

Влияет и инфляция. Бюджет города 2025 года 1 миллиард 320 миллионов. Мы посчитаем уже по окончании года. И тогда будем понимать, сколько у нас с перевыполнением. Возможно, где-то около полутора миллиардов будет.

Но на решение проблем нужно гораздо больше. Мы разработали проект капитального ремонта моста в поселок им. 18 сентября. Стоимость составляет 1 млрд. 40 млн. грн. Да, хотелось бы этот мост отремонтировать, и есть уж очень много жалоб, потому что уже пошел процесс разрушения, а текущий ремонт здесь уже не поможет.

Проект мы разместили в системе Dream – это наша государственная система, и ищем доноров, начиная с государственного бюджета и заканчивая какими-то грантами. Возможно, привлечем кредитные линии под гарантии государства. Мы занимаемся и этим вопросом, обязательно решим.

Видим и состояние дорог. Мы их удерживаем, но многие критики говорят, что не нужно дороги делать, нужно все отдавать на ВСУ.

Во-первых, нужно, чтобы работала экономика. Если не будут работать предприятия и учреждения, организации, никто не будет оплачивать бюджет, то откуда взять тогда для того, чтобы дать ВСУ? Потому экономика должна работать.

Во-вторых, когда в этом году есть ямка, если ее не залатать, она через год будет огромная, и нужно будет гораздо больше средств. Тем более, что наш город – транзитный. Очень много сегодня транспорта и экстренной помощи, которой нужно проехать без задержки. Мы максимально содержим дороги, в этом году выделили 42 миллиона гривен. Что-то добавим, но этого далеко не достаточно, по сравнению с примером капитального ремонта моста.

– А какая ситуация в городе с укрытиями?

- Фонд защитных сооружений насчитывает у нас 31 хранилище, 42 простейшее укрытия. Самое простое укрытие – это созданные на базе подвальных помещений.

Для укрытия население может использовать из 31 хранилища только 6, потому что другие находятся на территории предприятий. Непонятно, как оно строилось в советское время. Некоторые критикуют, что отсутствуют укрытия. Среди критиков даже те, которые занимали руководящие должности в советские времена и должны еще тогда были сделать это. Мы предстали перед фактом войны, что имеем то, что имеем. Создать срочно не получится, потому что два основных фактора – это финансы и время.

Время – он тратится на разработку проектов, выделение земельных участков. Это ведь не просто пришел, выкопал все и забетонировал.

Второй вопрос – это финансы, и это основной вопрос. Сейчас мы создаем укрытие в 9-й школе, вот стоимость такого укрытия почти 110 миллионов гривен. Это приблизительно для 400 детей.

Для того чтобы создать такие условия для всех жителей города, нужно построить где-то 60 таких укрытий, не меньше.

Ситуация сложная, и я благодарен председателям ОСМД, что они присоединились и создают у себя условия для укрытий в подвальных помещениях. То же мы делаем и на базе наших заведений социальной инфраструктуры, детских садов, школ - там, где можно сделать, но есть много таких помещений, в которых нет подвальных помещений вообще.

Если брать 9-ю школу, мы хотели сделать на базе подвального помещения, так как и в исполкоме. Подвальное помещение там есть, но высота его примерно метр, то есть это нужно внутри углублять. А для того чтобы это сделать, надо закрепить фундаменты сначала. Вроде бы и разработали проекты, начали делать, но начало здание трескаться, поэтому отказались и разработали другой проект, и на сегодняшний день строим там.

Так вот, интересная ситуация, когда начали рыть котлован, то насыпного грунта там, где место девятой школы, не менее пяти метров. То есть построена школа на насыпной почве. Раньше так строили, и сейчас иногда так строят. А нам многое рассказывали, что в те времена строили капитально. Не капитально, далеко не капитально

Или взять роддом. Там состояние такое, что непонятно, как его вообще строили. Первая школа. Когда мы создавали в подвальном помещении укрытие, по документам там еще должно быть два блока в земле, а их нет.

В общем, концепцию развития укрытий и бомбоубежищ мы разрабатываем сейчас, потому что надо отводить землю, есть в отношении нее соответствующие нормативы. Надо создавать укрытие, конечно, не на выгоне каком-то, потому что людям нужно время для того, чтобы дойти, добежать до этого укрытия. К сожалению, даже у нас есть примеры, когда человек выбежал из квартиры и пытался добежать в укрытие, но погиб.

Поэтому укрытия должны быть максимально приближены к местам концентрации проживания людей – например, можно было бы использовать территории наших школьных и внешкольных учреждений. Но для этого нужны изменения в законодательстве. Мы насколько смогли создать эту систему – создали простейшие укрытия практически во всех учебных заведениях. Дали возможность детям хотя бы по сменам учиться.

Мы над этим вопросом продолжаем работать. Привлекаем областные и государственные средства.

– Кроме безопасности, людей еще очень интересуют коммунальные вопросы. К примеру, вода, ведь ситуация с водопроводом "Днепр-Западный Донбасс" уже давно критическая. Есть ли какие-либо сдвиги в этом вопросе? И есть ли в городе запасные варианты решения проблем?

– Отключение воды не будет благодаря тому, что город Павлоград, практически не имея задолженности, кроме текущей, приобщился к финансированию и решению вопроса, чтобы не отключали "Днепр-Западный Донбасс" от электроэнергии. "ДЗД" поставляет воду на наши города – Синельниково, Павлоград, Терновка, Шахтерское. Кроме того есть еще некоторые сельские населенные пункты. Мы максимум сделали, и я благодарю сегодня наших депутатов прошлого созыва и этого созыва за понимание и поддержку.

Когда я пришел городским головой, задолженность была очень велика перед ДЗД, а за эти годы мы все сделали, чтобы эту задолженность ликвидировать вообще.

К сожалению, есть две проблемы. Первая – это состояние "ДЗД" в целом, потому что более 40 лет ему никто не уделял внимания, и оно является государственным предприятием. Областной совет и готов был бы финансировать его, ремонтировать, содержать, но юридически они не могут этого сделать. А государство, имея в собственности это предприятие, не уделяло внимания.

На сегодняшний день есть решение и Кабмина, и Верховной Рады о передаче в областную собственность этого предприятия. Однако там не все так просто из-за большой задолженности, с которой областной совет не соглашается – 700 млн грн.

В вопросе обеспечения Павлограда водой сделано очень многое. Сколько дрались, чтобы Павлоградский водозабор, находившийся в собственности компании ДТЭК, взять в коммунальную собственность? Я сделал это.

Я благодарю акционеров компании, руководство "Павлоградугля". Особенно Сергея Воронина за то, что он лоббировал у себя в компании этот вопрос, понимая, что он также житель нашей общины. Благодаря этому мы забрали в коммунальную собственность водозабор еще 4 года назад и постепенно развиваем. Это не так просто, потому что еще в 90-е годы все практически было разворовано и уничтожено.

Уничтожена сама система водозабора. А сегодня работают три скважины, при поддержке главы областной администрации из государственного бюджета на выполнение неоходных работ по развитию. Из государственного бюджета выделено почти 200 миллионов гривен на водозабор, и из местного бюджета мы также выделяем 53 миллиона гривен в этом году.

Также мы забрали в коммунальную собственность Гнездковский водозабор, как мы его называли, Химмашевский водозабор. Там также можно до трех тысяч кубометров воды качать в сутки. Город потребляет, в среднем, летом до 12 тысяч кубов воды, зимой от 8 до 9. Реализовав все эти проекты, нам будет достаточно воды для того, чтобы обеспечить население в кризисных ситуациях.

Отказываться от воды Западно-Донбасской не нужно. Даже не потому, что она дороже. Себестоимость воды, которую мы извлекаем из скважин, получается дешевой, но это чистая вода, которая не требует даже доочистки и обеззараживания. Она готова для потребления. Можно брать и просто пить, потому что она чистая. Ее нельзя брать и использовать как техническую воду. Мы должны думать и о наших детях.

Питьевая вода во всем мире становится очень ценной, поэтому ее нужно использовать именно как питьевую. Как только заберет областной совет на баланс "ДЗД" и оно будет коммунальным предприятием, там пройдут капитальные ремонты, модернизация этого водовода. Такие намерения есть.

Технически там очень большие потери – прежде всего, за счет стоимости энергоносителей, потери воды, поэтому оно сейчас убыточно. Когда проведут модернизацию, я уверен, что оно будет работать эффективно.

Вторая проблема нашего коммунального хозяйства – тарифная политика. Заморожено повышение тарифов, в том числе на воду.

Мы вынуждены из местного бюджета дотировать около 4 млн грн в месяц, чтобы покрыть разницу в тарифах. Хорошо ли это или плохо? Ну, я полагаю, что плохо. Потому что у кого зарплаты нормальные, им не нужен дешевый тариф. Надо помогать людям, нуждающимся в этой помощи, и мы готовы это делать, а не тратить бюджет на эту компенсацию разницы в тарифах.

Если сосчитать за все годы независимости, сколько мы потратили из местного бюджета на компенсацию, на разницу в тарифах, уже золотые трубы можно поставить на водопровод.

Когда мы идем и покупаем пачку сигарет, я поинтересовался, самые дешевые сигареты – 120 гривен. И люди считают нормальным тратить такие деньги в день, а 39 гривен отдать за куб воды, а это тысячу литров, из которых можно налить десять тысяч чашек кофе – это уже почему-то дорого.

Тарифная политика, я считаю, оказывает большое влияние на ситуацию. Те 100 миллионов гривен в год, которые мы тратим на финансовую поддержку, лучше мы вложили бы в модернизацию системы водообеспечения.

Так как износ труб в целом не менее 80%, они грязные, убитые и потери воды очень велики. В этом направлении очень многое сделано в городе, а когда война уже закончится, мы над этим вопросом будем работать интенсивнее.

- Большие ли долги у жителей Павлограда за коммуналку, не только за воду? И обоснованы ли, по вашему мнению, сейчас экономические тарифы в городе на другие услуги?

- Тарифы экономически не обоснованы. Водоканал не задолжал за покупную воду, а жители города уже задолжали за потребленную воду 108 миллионов гривен.

По теплоэнерго – задолженность за тепло примерно где-то под 500 миллионов. Это очень большие долги.

По свету нет задолженности. Это и не наш вопрос, потому что энергоснабжающие компании частные. Там работает система рубильника. Не заплатил – отключили.

К сожалению, система водоснабжения и теплоснабжения, она создана еще в советское время так, что даже технически, я уже не говорю юридически, сложно отключить должников. Если брать многоэтажное здание, 60 квартир, где 2-3 или 10 имеют задолженность, то как их отключить? Технически это сделать невозможно. Отключить можно полностью весь дом, но там проживает 80% людей, которые добросовестно платят.

Но достаточно этих 20% для того, чтобы коммунальные предприятия тянуть вниз с экономической точки зрения.

- А как город готовится к новому отопительному сезону и какие с этим проблемы сейчас?

– Пробем как таковых нет. Город готовится, разработаны планы, мы ясно понимали, что нам нужно в этом году сделать, где модернизировать. Готовность уже почти под 50%. Это не значит, что только система теплоснабжения. Это система всех заведений, многоэтажных домов, сетей водоснабжения, теплоснабжения, утепления, замена оборудования в наших котельных. Я уже говорил, что благодаря GIZ немецкая организация нам профинансировала 120 млн грн на эти же котельные.

Три модульных котельных, которые мы привезли и установили. Там меньше затраты энергоносителей почти на 50%. То есть себестоимость таким образом снижена. Это благодаря инициативе директора коммунального предприятия. "Павлоградтеплоэнерго" Петра Ковальчука, потому что он грамотный специалист, он знает, что нужно делать, и мы как органы местного самоуправления в этом ему помогаем. Благодаря тому, что они проводят мероприятия по энергосбережению в целом на предприятии, почти получается компенсировать эту разницу в тарифе.

Многое сделано и в наших учебных заведениях, где есть автономные котельные, которые школы и больницы отапливают. Больницы, кстати, все. Я поставил задачу еще 8 лет назад, чтобы все больницы перешли на автономное отопление, потому что они были зависимы. Было время, когда пока не оплатит население за теплоэнергию, соответствующую цифру за газ, не давали лимиты, котельные не включались. И мерзли все совершенно. Я понимаю, в квартире можно еще создать какой-нибудь комфорт, а вот в больницах и в школах практически невозможно.

Поэтому в первую очередь я поставил задачу – больницы. Теперь они все у нас в автономном режиме. Холодно – включают тепло, жарко – выключают.

Относительно теплообеспечения города мы сейчас разрабатываем проект, отвели землю на ПЗТО (Павлоградский завод техноогического оборудования) и разрабатываем проект строительства новой котельной вместо котельной, которая находится на территории Павлоградского механического завода. Котельная обеспечивала теплом полностью и полигон-микрорайон, и ПЗТО-микрорайон, и предприятия, и учреждения, и жилые дома, котельная с мощностью 100 МВт, она используется на сегодняшний день до 20 МВт, не более.

То есть неэффективное, не рациональное на сегодняшний день ее использование. Тем более что она находится на территории предприятия. Есть трудности с тем, чтобы когда авария и нужно срочно заехать людям, а они не могут заехать. Это позиция руководства этого предприятия. Потому мы сейчас сделаем все для того чтобы разработать проект и построить новую экономически обоснованную котельную с учетом потребностей. .

Это даст экономии до 70% только на энергоносителях. Если мы не сделаем этого сегодня, завтра все равно придется делать. Поэтому мы не ждем. Я нацеливаю работников на то, чтобы мы работали, не останавливаясь.

- А проблема с постоянно горящей свалкой? Мы писали, что у вас используются новейшие способы обращения с отходами. Проблема постепенно решается?

- Можно конечно все свалить на мэра, но будет другой – ситуация будет такой же. Эта свалка формировалась на протяжении 60 лет. И она формировалась не по каким-либо принципам или стандартам. Там когда-то был карьер, что-то добывали – песок или глину. Потом там просто сделали свалку. В той "чаше" вообще нет никакой изоляции. Там все идет в землю, мы это потребляем потом через воздух, через воду. А те пожары, которые есть, они уже локализуются постфактум. Оно горит практически постоянно, где-то в глубине. Толщина этой свалки на сегодняшний день более 30 метров.

И единственное, что можно сделать – закрыть свалку вообще. Закрыть полностью, юридически и физически. То есть провести через проект рекультивацию, создать там полноценный полигон. Для этого мы отвели дополнительно 15 гектаров земли. Я благодарю и руководителя Багдановской ОТГ Алексея Грищенко за то, что нашли возможность нам передать эти 15 га.

Потому что у нас свободных земель на территории города нет, чтобы создать полигон. Проекты уже разрабатываются. Постепенно будем их реализовать, потому что это потребует несколько сотен миллионов гривен. Надо думать, чтобы этот полигон был современным. Мы все-таки идем в Евросоюз, а там есть соответствующие требования. Хочется нам этого или не хочется, все равно мы должны будем делать в соответствии с нормами и стандартами ЕС.

Там жесткие условия по экологии, поэтому нам нужно это будет учесть. И стоимость утилизации нужно учитывать. Вопрос финансов сегодня стоит очень остро. Если вернуться к примеру с сигаретами, то они стоят 120 гривен. А за месяц нужно 49 гривен оплатить за вывоз твердых бытовых отходов – это 1 евро.

Нагрузка идет на эту систему. Не совсем урегулирован вопрос оплаты теми же вынужденными переселенцами – кто платит, а большинство не платят вообще. И сам тариф не соответствует даже не только экономически обоснованному, даже логическому. Я был в Канаде, изучал опыт утилизации одной тонны мусора. При этом действительно твердых бытовых отходов, а не диванов или унитазов, которые люди выбрасывают на свалку. Там стоимость утилизации 102 доллара на тот момент была. Это исключительно твердые бытовые отходы, которые накрываются саркофагом, ставится соответствующее оборудование, оттуда идет газ, рядом стоят теплицы, и этот газ используются для обогрева теплиц, а в теплицах выращивают какие-то продукты. То есть там логично все сделано, по-человечески. У нас этого вообще нет.

Даже не все платят. Более или менее многоэтажные дома платят – более 90% за вывоз твердых бытовых отходов. А в частном секторе ситуация хуже. Я каждый день еду на работу и смотрю на площадку для ТБО. Чего только туда и не выносится. Все, абсолютно все со двора несется, а его надо утилизировать. Как? Нет раздельного сбора. Это нужно как-то решать. Создать систему и работать над этим, начиная с детского сада. Потому что когда смотришь на площадку, то в тачку загрузили все - и кирпич, и траву, и деревья, и пластик, и бутылки, все свернули, привезли, высыпали под контейнер. Все, они справились.

А в частном секторе вообще раньше не понимали, куда этот мусор вывозить. Обычно – в лес. В лучшем случае собрали, вывезли в контейнеры, в многоэтажный сектор, так назовем его. Там постоянно стояли контейнеры, выбрасывали туда. Но даже если взять еще 10 лет назад, то оплата услуг вывоза отходов, я уже не буду говорить твердых, потому что в целом отходов по частному сектору он даже не составляла 20%. Не платили вообще.

Все хотят, чтобы было чисто в городе. Мы хотим этого и сегодня. И чтобы полигон твердых бытовых отходов не горел и не создавал дискомфорт для нас. Я точно этого хочу больше всех, чтобы меня не критиковали за это, но, к сожалению, имеем то, что имеем. И на сегодняшний день, если брать частный сектор, на сегодняшний день даже при тарифе 49 гривен за вывоз твердых бытовых отходов оплата составляет чуть больше 60%.

Снова компенсировать из местного бюджета? Мы не будем вообще развиваться тогда. Мы не будем ремонтировать дороги. Это очень болезненный вопрос. Хотя я не говорю, что ничего не меняется. Меняется. И люди меняются, меняют свое отношение. Лес почище стал за последние 10 лет. Есть исключения из правил, которые позволяют себе выбрасывать мусор в лес. Ну это вообще не люди. Я считаю лично, что это не люди. Это какие-то враги общества в человеческом облике.

Мы видим, что наш город намного чище стал за последние годы. Кто бы что ни говорил. Я был во многих городах и в Украине, и за границей. А в нашей стране намного хуже есть в плане чистоты, но есть и лучше. Особенно в регионах Западной Украины. Почему-то там могут в частном секторе иметь контейнеры, которые выставляют по графику, выкатывают со двора, а на весь остальной мусор заказывают машины. Люди за это платят. У нас этого нет.

Повторюсь, что приучать к обращению с отходами нужно с детского сада, потому что взрослое поколение очень сложно изменить. Или можно только путем какого-нибудь наказания или стимулирования. Мы сейчас такую систему разрабатываем. И в ближайшее время предложим людям разделять мусор, который они выносят. Америку открывать не нужно, она открыта. Есть система обращения даже на территории Украины. И в нашем городе можно создать.

– Скажите, пожалуйста, обновляется ли парк коммунальной техники в городе? Может быть, получаете что-то от международных партнеров?

– Парк обновляется. За последние годы было принято около 40 единиц коммунальной техники. За счет госбюджета, за счет местного бюджета. Даже во время полномасштабного вторжения партнеры, либо соседи, либо страны-союзники помогли.

На сегодняшний день около 15 единиц техники мы получили только от наших партнеров. Это разная техника. Начиная от вышек, используемых в "ПавлоградСвете", в "Уютном городе" и заканчивая микроавтобусами для социальных учреждений, чтобы обслуживать людей с ограниченными возможностями.

Ну и, в том числе, тракторная техника для водоканала, тепловиков. Есть дополнительное решение наших партнеров из региона Рейн-Крайс-Нойс в Германии по технике, но не буду забегать вперед. Я уже несколько раз был там, в городе Нойс, встречался с мэром, с главой администрации этого региона. Наладили дружеские отношения, и сегодня на этом уровне решается очень много, потому что они не только сами, но и привлекают дополнительно какие-то государственные или негосударственные организации для помощи нашей Украине в целом и нашей общине в частности.

– Вернемся к ремонту дорог и мостов в городе. Мы видим, что на улицах латаются ямы и делаются тротуары. Что с другими мостами – например, на улице Днепровской?

– Что касается наших мостов, то авиадук на Донецк благодаря тому, что я решил вопрос финансирования, уже капитально отремонтирован. Сначала планировали сделать небольшой ремонт, то есть поменять только полотно. А когда убрали старый асфальт, увидели внутри проблему в целом. Поэтому потребовалась дополнительная разработка проекта. Все работы выполнены за государственных средств. Заказчиком была государственная организация "Укртрансэнерго". Но нам не важно. Нам важен конечный результат.

Мосты через реку, они тоже важны. Один построен капитально примерно в 2012 году. И этот мост отремонтирован. За исключением еще одного моста, который мы разработали проект и будем реализовывать его за счет других средств. Это мост, который, как у нас называется Стройбаза, потому что оттуда идет. Это еще старый с советских времен мост, нуждающийся также в капитальном ремонте.

Там также проект разработан и ремонт менее дорогостоящ, но там можно также провести капитальный ремонт и можно создать резервный вариант дополнительно к этому путепроводу.

– Помощь ВСУ сейчас приоритет для всех общин. Какие в городе действуют программы?

– Я бы разделил помощь ВСУ, наверное, на два направления, вот у меня есть информация в целом.

С 2022 года по июль 2025 года на выполнение мероприятий городских целевых программ по поддержке из бюджета Павлоградской городской территориальной общины выделено 132,4 млн грн. С четвертого квартала 2023 года правительство изъяло из местных бюджетов НДФЛ, и было сказано, что они изымают этот налог и, в принципе, местные бюджеты больше не будут решать проблему помощи Вооруженным силам.

Но я понимаю, что это – война. А на войне много денег не бывает. Тем более что методы, формы войны изменились. Мы видим, как меняются технологии, насколько нужно финансирование, чтобы закупать новейшую технику, системы обеспечения безопасности, системы поражения. Совсем другое по сравнению с трехлетней давностью. Наши защитники нуждаются в дополнительных средствах. Мы видим, насколько и президент, и правительство выделяют средств на это очень много.

Из местного бюджета мы тоже поддерживаем. Уже в этом году мы выделили более 20 миллионов гривен на поддержку ВСУ. Насколько мы можем, мы помогаем. И из бюджета, и не из бюджета, и наши волонтеры работают. Кроме того, еще очень много вопросов мы решаем для наших защитников. Есть соответствующая социальная программа. Она была ранее в совместной программе социальной поддержки населения. Сегодня мы выделили ее в отдельное направление. И я могу проинформировать о том, что у нас есть разовая материальная помощь военнослужащим, которые получили ранения при защите независимости, суверенитета, территориальной целостности Украины.

Размер этой помощи – 20 тысяч. На сегодняшний день получили 175 человек на сумму 3,5 млн грн. Ежегодная помощь – одноразовая материальная помощь. Материальная помощь на лечение лицам с инвалидностью, наступившей вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания. Мы включаем всех совершенно. Они разбиты на три группы. Первая группа – 10 тысяч, вторая – 8 тысяч, третья – 6 тысяч. Также 175 человек получили пособие на сумму 1 миллион 222 тысячи гривен.

Единовременная помощь, материальная помощь мобилизироованным. Это была моя инициатива. Единовременное пособие 10 тысяч всем, кто был призван, начиная с 2014 года. На сегодняшний день 392 человека получили 3 миллиона 920 тысяч гривен из местного бюджета израсходовано. Также ежегодная помощь участникам боевых действий, лицам с инвалидностью.

С сентября начнем новую выплату в тысячу гривен - разовую материальную помощь членам семей военных. Материальная помощь – это семьям погибших или умерших военнослужащих. 100 тысяч на одну семью. 61 член семьи, 27 погибших, общая сумма составляет 2 миллиона 595 тысяч.

Ежемесячная материальная помощь членам семей погибших защитников Украины – 2319 человек получили на сумму 7 миллионов 843 тысячи гривен. Раз в год материальная помощь членам семей погибших, умерших защитников, погибших 6 тысяч гривен, выплачено 362 лицам на сумму 2 миллиона 172 тысячи.

Ежегодно также материальная помощь на оздоровление и отдых детей погибших по 6 тысяч, 105 детям выделены эти средства на сумму 630 тысяч гривен. Материальная помощь членам семей погибших защитников по установке памятников. Это тоже не во многих общинах есть, 50 тысяч выделяется на каждую семью. Какой памятник установить они решают сами. Главное, чтобы они установили, потому что это целевые средства. Семьи не могут получить эти средства и потратить на что-то другое.

Тем погибшим, у кого нет родных, потому что есть такие ребята-переселенцы, мы также выделяем эти средства, но выделяем коммунальному предприятию нашему "Ритуал" и они устанавливают памятники.

Возмещение стоимости захоронения погибших у нас такая программа - 17 600 гривен. Выделили 340 тысяч 377 гривен из бюджета. Возмещение расходов в организации и устройство поминальных обедов также обязательно на всех 12 тысячах каждой семье.

Ежегодно материальная помощь на оздоровление и отдых детей пропавших без вести и пленных военнослужащих 6 тысяч гривен. Ежемесячная материальная помощь членам семей пропавших без вести при особых обстоятельствах в зоне проведения боевых действий 2300 гривен.

Моя новая инициатива – одноразовая материальная помощь в 40 тысяч гривен освобожденным из плена. Когда я посмотрел сюжет, когда был очередной обмен военнопленными, я папросил информацию, сколько у нас всего таких людей. В то время мне дали цифру 44. Да, есть еще государственные выплаты, из областного бюджета есть выплаты, но это житель нашей общины, или жительница, будет зависеть от того, он или она, защитник или защитница.

На сегодняшний день уже 14 человек обратились, когда услышали о программе. Я скажу точно, что очень мало таких общин, как Павлоградская, где есть такие выплаты. Но это позиция и моя, и нашего депутатского корпуса.

Наши защитники заслуживают не только материальной поддержки, но и моральной. Они герои, они защищают свою страну. И мы, насколько можем, морально и материально помогаем, благодарим их за их подвиг, за то, что они делают, сделали и будут делать для нашей страны.

– Довольны ли вы работой общественного транспорта города? Известно, что скоро будет конкурс перевозчиков. Какие первоочередные требования вы предъявляете для претендентов?

– Не доволен, но здесь есть и субъективные, и объективные причины.

Если брать работу перевозчиков, то к началу полномасштабного вторжения более-менее ситуация была нормальной. Я не скажу, что все было хорошо, но более или менее. Были отдельные маршруты проблемные – например район Сосновки.

Проблемный, потому что прежде всего перевозчик не хочет туда ехать из-за состояния дороги. Она нуждается в срочном капитальном ремонте. Там нужно сделать качественную дорогу, чтобы автобусы могли ездить нормально. Плюс маршрут должен себя окупить. Если едет автобус туда, то затраты на топливо, налоги, зарплату должны обиться. За счет чего? За счет того, что едут люди, платят за проезд. Но там такой район, что когда едут люди, а когда-то один пассажир в салоне. Какая выгода перевозчику? Сейчас этот вопрос обострился, ко мне подходил территориальный депутат из Сосновки, просил как-то решить вопрос. Я дал соответствующие поручения, чтобы провели встречу с жителями района. Надо найти оптимальное решение.

А в целом мы готовимся к следующему конкурсу. Он будет совсем другой, будь особые требования к транспортным средствам, к системе работы. Предпочтение будет отдаваться по нескольким критериям. Первый важный вопрос – экологичность транспорта. Это очень большие плюсы будут сразу же. Да и состояние оборудования транспортных средств и требования к ним будут более жесткими. Потому что на сегодняшний день в том договоре, который проводился в 2021 году, не было, допустим, того вопроса, что обязательно должны быть оборудованы автобусами терминалами для безналичного расчета. На сегодняшний день это необходимость. Сейчас люди наверняка на 80% рассчитываются безналично. И мы не можем сейчас заставить перевозчика, потому что в договоре этого нет. Они сопротивляются, не хотят этого делать, потому что это нужно идти на дополнительные расходы, это нужно купить эту систему, оборудовать автобусы.

Ну, и знаете, ментальность наша. Один водитель, он не в состоянии проконтролировать всех абсолютно. Я лично был в Италии, мы ездили на автобусах, там система мне нравится. Один евро за проезд, не оплатил – штраф 300 евро. И специальная инспекция контролирует. Это я уже говорю о перспективе. Это нужно, чтобы законодательство работало.

Основная проблема перевозчиков – это люди. На сегодняшний день, к сожалению, у меня есть достоверная информация, что водителей практически у перевозчиков нет. Это очень сложная ситуация. Задавали мне они этот вопрос. К сожалению, я его не могу решить.

Они должны забронировать людей. Следует подать заявку в комиссию при ОВА, определяющую критичность инфраструктуры. А перевозчики важная инфраструктура. Следует заниматься этим вопросом. Я не знаю, почему они не подаются, хотя у нас и перевозчиков немного.

Хотя система определения инфраструктуры как критической постоянно меняется. Прошло несколько месяцев, изменилось. Надо снова перебронировать. За этот период люди выпадают из общей системы.

Возвращаясь к конкурсу. До конца года мы примем все условия, утвердим городским советом и будем работать уже по-новому. Чтобы у людей был качественный сервис.

- Очень болезненная тема для павлоградцев – это переименование города. Не попытаются ли снова город переименовать,? Держите руку на пульсе?

– Я держу руку на пульсе. Благодарю за поддержку наших партнеров, наших друзей, нардепов. Это Роман Каптелов, наш депутат-мажоритарщик, и Виктория Гриб, тесно связанная до этого в своей работе с городом Павлоград.

И сегодня она поддерживает очень активно. И в этом плане, и в социальном партнерстве, и в других делах. Они сыграли важнейшую роль в коммуникации с другими депутатами Верховной Рады по вопросу, чтобы наш город не переименовали. Сказать, что не будет инициаторов, чтобы снова внести на переименование, я не могу дать гарантии.

По закону нет права больше ставить этот вопрос на голосование. Но опять же все возможно. Буквально полгода назад языковой омбудсмен официально инициировал переименование Павлограда. Он, наверное, даже в этом регионе никогда не был в своей жизни. Ну приезжайте, спросите людей, посмотрите, чего люди хотят. И самое главное - нет никаких доказательств, что этот город назван в честь какого-нибудь царевича. Мы считаем и принимали соответствующие решения, что наш город назван в честь святого апостола Павла. Да, я за декоммунизацию, я за дерусификацию, за деколонизацию, но давайте жить по закону. Предоставили бы хоть какие-то подтверждающие документы, факты того, что этот город назван так, что противоречит закону о декоммунизации, тогда нет вопросов. А никаких подтверждающих документов нет. Мы провели опрос – 83%, а в другом опросе даже более 90% павлоградцев сказали, что мы хотим, чтобы наш город назывался в честь святого апостола Павла – Павлоград.

Так в чем тогда вопрос? Мы празднуем День города в честь святых апостолов Петра и Павла, немного он сместился – на 29 июня. Вроде бы все ясно, но я бы предложил тем людям, которые инициируют переименование – пусть приедут в Павлоград, встретятся с людьми, пообщаются, посмотрят решения.

На сегодняшний день до сих пор в подвешенном состоянии наш иск в административный суд к Институту национальной памяти по переименованию. Мы хотим, чтобы суд установил причину подачи институтом нашего города в список. Пусть в суде предоставят документы, подтверждающие их мотивацию.

Подал в суд и наш Общественный совет при исполнительном комитете. Они также отдельно собирались, обсуждали этот вопрос, и обратились в Высший административный суд. Есть два иска, но без движения они уже более полугода. Пока нас туда не приобщали, никого не приглашали.

Это дело принято к рассмотрению, но пока оно не рассматривается.

- Расскажите о судьбе сталинского танка, который демонтировали и вроде бы многие хотели его купить.

– На самом деле никто не хотел его купить, ни одного юридического или физического лица не было с предложением. Танк сам по себе не представляет какого-либо материального интереса.

Его невозможно взять и сдать на металл. Там особый сплав, не принимаемый даже на металлоприемные пункты. Поэтому этот танк с экономической точки зрения не представляет ценности. Единственный, кто спрашивал, это Музей истории Вооруженных Сил Украины, который находится в городе Полтава.

Они запросили, что просим передать этот танк. Исторической ценности как таковой он не представляет также. Почему он был установлен? Ибо Котин, конструктор этого танка, якобы родом из Павлограда. Но сама модель напоминает новейший танк рашистской федерации "Армата", застрявший там на Красной площади где-то во время проведения парада. Неудачная конструкция. И этот был из разряда неудачных, по моей информации. Их было выпущено более 40 единиц. Но музей из Полтавы хотел.

Я вынес этот вопрос на рассмотрение депутатов, чтобы его передали бесплатно. Однако некоторые депутаты не поддержали это решение. Возможно, мы вернемся к этому вопросу, если будет еще один запрос от этого музея. Пока этот танк хранится на территории коммунального предприятия, не будем называть его, он цел, сохранен. Что с ним будет дальше? Решим. Он громаде не нужен. Музей создавать ради него нет смысла, он не такой уж интересный экземпляр, чтобы выделять на него дополнительные площади.

- Павлоград участвует в программе "Бок о-Бок". Есть ли уже какие-либо контрактные результаты взаимодействия с Белой Церковью?

– Я бы разделил этот вопрос на материальный и моральный. Общались с городом, ездили туда наши дети, ездили туда наши спортсмены, проводили соревнования. Исполняющий обязанности городского головы Владимир Вовкотруб способствовал этому, и это уже помощь для нас.

Кроме того, они уже передали нам субвенцию в размере 2 миллионов гривен непосредственно на нашу больницу интенсивного лечения, на капитальный ремонт хирургического отделения. Это материальная помощь.

Сейчас пришло приглашение на сентябрь приехать к ним в День города. Приглашают и меня в том числе на празднование. Это не широкомасштабные такие мероприятия, но тем не менее, участие в жизнедеятельности общин, она уже практически отлажена. Поэтому даже эти дружеские отношения это очень важно.

- Теперь такой немного личный вопрос. В начале войны вы передали военным собственное ружье. Известна ли вам его судьба? Оно в деле?

– Ну, известно, что оно целое, им еще пользуются. Но насколько оно необходимо на сегодняшний день - не знаю, потому что методы ведения войны изменились.

Когда я передавал его, это ведь не просто какая-то вещь – ручка или еще что-то, это официально зарегистрированное оружие, поэтому я вынужден был его снять с себя, с учета, и перерегистрировать. То есть, оно мне, как собственность, уже не принадлежит. Как сказал Александр Ермаков - наш депутат, которому я передавал это ружье, что да, оно есть. Периодически его используют.

– И напоследок, на чем вы планируете сосредоточить свое внимание в работе в ближайшие полгода?

– Основные задачи у нас остаются – поддержка ВСУ, поддержка наших защитников, которые возвращаются по той или иной причине. Поддержка семей погибших, пропавших без вести. Ну и самое важное – это обеспечение жизнедеятельности города в полном объеме. Это работа очень большая, это работа всех предприятий. Это помощь и нашим жителям города, нуждающимся в помощи, проживших всю жизнь в нашем городе, которые отдали и время, и здоровье, и сейчас оказались в критической ситуации.

Водообеспечение, ремонт дорог – это было и будет. Будет власть меняться, а эти вопросы они меняться не будут. Они могут только трансформироваться. Мы сделали там площадь, сделали парки, но модернизировать их можно и нужно.

Один из главных вопросов, чтобы у нас было единство. Не было распрей среди нас, не было каких-то конфликтов и недоразумений, разговоров во время войны о каких-то выборах, конфликтов в соцсетях.

Вообще я стараюсь не заходить в соцсети, потому что когда начинаешь читать эту дурь, которую віставляют иногда некоторые люди, просто поражаешься цинизмом.

Зачем это? Это как в семье: если есть какое-то недоразумение, не надо превращать это в общегосударственный скандал. Не нужно распространять откровенную дезинформацию и создавать в обществе какое-либо напряжение.

Сейчас всем украинцам особенно важно сплотиться, объединиться для того, чтобы выстоять и победить. А дальше мы как-нибудь разберемся сами в собственной стране. И все будет Украина. И слава Украине! Героям слава!