В конце школьного года в учебных заведениях и профильных структурах власти разного уровня анализируют его итоги. Особенно это сложно сделать, когда год прошел в условиях войны. Но, как говорится, война-войной, а обед – по распорядку. Поэтому сегодня мы не будем считать медали-дипломы, а поговорим именно о школьном питании. Потому что в Днепре это был по-настоящему боевой, испытательный и во многом действительно учебный год.

В прошлом сентябре после двух лет ководного карантина и первого года войны в школы вернулись дети. А с ними и потребность в организации питания. Следует отметить, что до того времени, несмотря на то, что был поставщик, в Днепре всегда были школьные повара. Они ежедневно готовили еду непосредственно в пищеблоках заведений. А лет 8-10 назад в каждом районе города были свои организации: их меню походило. После этого детей во всех школах города кормила одна организация ООО Контракт Продрезерв 5.

Фактически работали те же люди. Осталась и концепция, когда в заведения привозят продукты, а повара готовили в школах. Льготное и основное меню утверждалось перед началом календарного года. Это было единственное меню. И учащиеся 1-4 классов, а также льготники из 5-11 классов питались по нему.

Яйца, мясо и молоко покупали раз в квартал?

Но в преддверии нового учебного года родители узнали о появлении еще одного поставщика питания – ООО "Олимпиус Консалт". В преддверии открытия было согласовано меню. И теперь родители имели возможность сравнить условия, по которым готовят для детей разные поставщики.

Как рассказала депутат Днепропетровского областного совета, член комиссии по вопросам образования и науки Елена Зеева, они увидели, что у одного поставщика повара готовят свежую еду по-прежнему в школах. Любой родитель, руководство школы или учитель мог увидеть, как и из чего готовят блюда, посмотреть сертификаты качества, проверить, когда продукты были привезены. В заведениях были специальные комиссии, участвовавшие в приемке.

"У другого поставщика было не так. Там развозка продовольствия в пластиковых боксах проходила с 0:30 до 5 часов утра. Производство находится на Западном. Поэтому понятно, сколько времени нужно для того, чтобы довезти эти боксы в отдаленные заведения в других районах. Они полночи ездили по городу. Эти индивидуальные емкости с готовой порционной пищей привозили в школы, просто ставили на столы в помещениях столовой, а не в холодильник. Где они и оставались до утра. В 7 часов приходили работники этого поставщика и подогревали эти боксы. При этом у них плавилась и деформировалась крышка. И этим пробовали готовить детей. В сентябре сертификатов качества на эти емкости у поставщика не было", – говорит депутат.

Она отмечает, что когда дети начали пробовать завтраки нового поставщика, им казалось, что у них неприятный запах, некрасивый вид, отсутствует соль. Было несколько случаев, когда в боксах был прокисший картофель. Тогда профильный департамент горсовета официально принес извинения. Но не больше. Было много обращений пустить на производство руководителей школ, учителей, общественность, родителей – никого не пустили.

Началось немалое недовольство детей и родителей – а это 87 школ города. После этого состоялись встречи представителей поставщика, руководства департамента и школ с родителями. Одна из первых подобных встреч прошла в школе №8.

"Я попросила показать документы. Выводов на боксы и крышки не было. Был вывод СЭС с 2020 года о том, что их можно использовать… для оптовой перевозки. О том, что можно применять в школьном питании, нагревать до 60 градусов – никаких данных. То есть нормативным показателям они не отвечают. Попросила показать сертификаты качества на молоко, яйца, мясо и рыбу. Их тоже не было. Случались документы на некоторые отдельные партии. Но ведь невозможно одной партией закупить, например, яиц на три месяца. Сертификаты должны быть отдельно на каждую партию. Поэтому дети ели разве что хлеб и яблоко и постоянно голодали", – подчеркивает Елена Зеева.

После этого родители стали давать детям еду с собой. В классах устанавливали микроволновки для разогрева. Есть тоже начали в классах. Учителя понимали, что дети голодны и учиться не могут – потому и шли на нарушения.

Осторожно: УЛУЧШЕНО!

А поставщик в ответ на недовольство пообещал улучшить меню. Но, как говорят родители, их первое меню от улучшенного отличается единственным: вроде бы оба документа полностью идентичны. Только на улучшенном сверху стояла отметка "Улучшенное".

"А уровень возмущения родителей все увеличивался. Очень много было жалоб на запах, консистенцию рыбнных котлет, которыми кормит Олимпус. Я лично отвезла их в Госпотребслужбу. Ее сотрудники нашли запрещенные ГМО – сою. В общей сложности 90% порций выбрасывали – дети это не ели, уже и не открывали. Даже голодные собаки и коты на свалках не трогали", – добавляет депутат.

Она говорит, что в школах с централизованным снабжением боксов их выдают в бомбоубежища. Но приходится греть или давать, какие есть. Хорошо, если дадут вилку. Иногда предлагают есть руками – говорят, чтобы не украли алюминиевый прибор домой. Да и вообще, зачем он детям – все равно не едят.

Также депутат приводит такой пример. Учащиеся 5-11 классов, не имеющие льготного питания, платят за завтрак около 80 гривен – столько же выделяет громада для льготников и младшеклассников. За эти деньги им предлагают также пластиковый бокс с вроде бы таким же меню. Недавно мать одной девочки выложила фото "бюджетного" завтрака и приобретенного наличными. Они отличались качеством и количеством. Во втором случае были гречневая крупа вместо сечки, два куска действительно настоящей курятины вместо непонятной субстанции, салат и даже булка. Такие завтраки, конечно, есть гораздо приятнее.

Кстати, по словам Елены Зеевой, к традиционным поставщикам из компании Продрезерв у родителей и общественности тоже есть вопросы, но они более единичны, несистемны. Касаются, например, недодачи каких-либо продуктов и т.п. Туда ездят руководители департамента горсовета, компании, школы и родители – вопросы решают на месте. Да и ситуация изменилась: в пищеблоках установлены камеры. В компании поняли, что легче обеспечивать качество, чем бороться с активистами, СМИ. И компания зарабатывает деньги. Кстати, работают на арендованном у города современном оборудовании, многое из которого былоприобретены территориальной громадой, когда прошла реформа школьных столовых, и в реконструированных помещениях пищеблоков и столовых. Установлена новая мебель.

Пюре с гарантией на 100%

Техник-технолог технологий питания ООО "Контракт Продрезерв 5" Александра Малашева рассказала, что компания предоставляет питание по системе аутсорсинга. Готовят непосредственно на пищеблоках, блюда свежие и горячие. Полностью берут на себя ответственность не только за поставки пищевых продуктов, но и за их приготовление, выдачу в столовой, выполнение полностью всех санитарных норм. Так же, как за кухонное оборудование и персонал. Школа предоставила под ключ помещение и оборудование. Фирма выиграла тендер на обслуживание по тому меню, которое разработали специалисты, и зашли со своим персоналом.

"Готовое блюдо имеет срок в два часа. Поэтому мы не готовим даже с вечера – чтобы не разогревать. Все только с утра. И дети получают пищу требуемой температуры. Сейчас из-за войны горячие порции могут выдавать в ланч-боксах. В случае воздушной тревоги ребенок закрывает в столовой, накрывает этот ланч-бокс, переносит его в укрытие – и там продолжает есть. Другой вариант – например, тревога началась за 15 минут до начала питания по графику. Тогда работники пищеблока заканчивают приготовление, разлагают горячую пищу в ланч-боксы и спускают детям в укрытие. Таким образом, график питания не нарушен, дети сыты и в безопасности", – говорит технолог.

По ее словам, дети съедают примерно 80% предоставленных завтраков. Хотя если в этот день дают фасоль – процент падает. Пюре съедают полностью. 2-3 ребенка из класса могут не есть макароны. Меньше нравится и рыба. Но больше всего любят выпечку, которую тоже производят на пищеблоке, а не привозят из магазинов.

"В школах созданы специальные комиссии, в которые входят работники заведения. Они могут проверять состояние оборудования, качество и условия хранения продуктов. Родители, имеющие санитарные книги, также могут поинтересоваться происходящим в нашем хозяйстве. А также посетить и посмотреть, чем кормят их детей", – добавляет Александра Малашева.

Также в школах действуют шведские линии – "меню свободного выбора". На большой линии представлены несколько видов гарниров, мясных блюд, салатов, выпечки и напитков. Есть даже первые дела и блины. Дети могут выбрать то, что хотят на полученные от родителей деньги. Кстати, родители и сами могут приобрести еду и поесть в столовой.

В других школах действует только комплексное меню. Учащиеся 5-11 классов могут заранее заказывать себе такие комплексы на нужные дни. В среднем комплекс, в который входит первое блюдо, гарнир, салат, мясное блюдо, хлеб и напиток стоит около 75 гривен. Но из-за войны первые блюда большей частью не готовят – его до укрытия не донесешь.

"Система кейтеринга тоже имеет право на жизнь. Но это должно делаться качественно. И относиться к прилегающей территории к производственным мощностям – чтобы не страдали внешний вид, качество пищи и т.д. Да и заниматься этим должна фирма, которая разбирается и специализируется на этом, занималась подобным делом, имеет определенный опыт. А не корректирует свою работу на детях. И все же для детского организма система аутсорсинга – самая лучшая", – уверена технолог.

Три порции выбросили в пропасть

Директор ООО Олимпиус Консалт Михаил Торощин рассказал, что его компания работает по кейтеринговой системе. Все завтраки готовятся в одном месте – на фабрике-кухне – и после этого ночью в боксах развозятся по школам. Там они хранятся в холодильниках. Перед едой они разогреваются в специальных тепловых шкафах и подаются на столы для питания.

"Боксы изготовлены из полипропилена, который плавится при высоких температурах – 150-180 градусов. Но боксы до таких температур не нагревают", – говорит директор.

Он отмечает, что для того, чтобы дети ели то, что готовят, приходится лавировать между законом и тем, что им нравится. К примеру, дети любят сосиски – но их нельзя. В то же время им нравятся куриные и рыбные наггетсы в панировке – пытаются готовить их. Если по закону чай должен быть без сахара – готовят так, но его дети не любят. Не очень любят бобовые. Но бобовые бывают разными. Поэтому фасоль стараются не использовать – вместо нее кладут зеленый горошек. В результате и по норме бобовых соблюдают, и фасоль или спаржу ограничивают.

"Процент использования пищи более связан не с аппетитом детей, а с военным временем. Если ребенок получил блюдо – в основном съедает. В основном все зависит от того, сколько завтраков заказала школа. К примеру, по графику завтра у них должно быть 400 детей. Но с утра во время тревоги пришло вполовину меньше. Потому эти 200 порций просто выбрасывают. И этого избежать довольно тяжело", – говорит директор.

Он уверяет, что готовить в пищеблоках – это тоже не решение этой проблемы. Дети завтракают после первого урока. Приготовить все за 45 минут этого урока невозможно.

"Если брать нас: мы приготовили, упаковали и развезли. Есть 24 часа хранения. И в случае тревоги мы вынуждены завтраки выбросить – срок хранения истечет около 16 часов. А готовящие на пищеблоке тоже готовят на 400 детей. И начинают ночью – не верю, что можно успеть за два часа, как они говорят", – акцентирует Михаил Торощин.

По его словам, вся Европа питается именно кейтерингом. Вроде бы все понятно: во многом вкус пищи зависит от того, кто ее готовит. Из одних и тех же продуктов можно сделать разные блюда. Кроме того, многие повара живут из того, что принесут вечером домой. И сложно проверить, сколько мяса кладут.

"А у нас все делается на одной фабрике. Мы не зависим от настроений каждой буфетчицы, ее аппетитов, умения, добросовестности и опыта. А с точки зрения санитарной безопасности: когда все проходит в одном контролируемом месте – это гораздо лучше, чем иметь 100 школ с сотней буфетов и местами приготовления пищи, за которыми нужно следить", – утверждает директор.

Что касается причин конфликтов, которые возникали и продолжают возникать, он называет три фактора. Во-первых, в прошлом году его компания только заходила на этот рынок и не совсем понимала предпочтения детей.

"Сейчас мы это понимаем. Во-вторых, после ковида и начала войны дети два года не ходили в школу. И родители уже забыли о постановлении №305, которое появилось накануне карантина. Поэтому не понимали, почему дети должны пить чай без сахара и есть кашу почти без соли, почему не дают сосиски. В-третьих, это конкуренция, которая нас стимулирует. Сейчас у нас работает горячая линия, контакт с родительскими комитетами. Два месяца назад закончили проведение в каждой школе собраний с родителями. Надеюсь, что многие получили ответы на вопросы и поняли ситуацию", – резюмирует Михаил Торощин.

Ставки сделали на традиционный пищеблок

По ситуации со школьным питанием в других городах Днепропетровской области депутат облсовета Елена Зеева отмечает, что в школах, где дети учатся не более 4 часов, питание не предусмотрено – это характерно для небольших населенных пунктов. Также существуют лицеи санаторного типа областного подчинения, где существует пансион. Там детям предлагают завтрак, обед и ужин. Льготникам питание оплачивается из бюджета области. Каждое заведение имеет своего поставщика продуктов, а готовят повара в школах. Это особенно важно там, куда детей возят централизованно школьные автобусы на большие расстояния. Процесс питания контролируют руководители школ, учителя и родители. И нигде кроме Днепра централизованных поставок в боксах нет.

Елена Зеева считает положительным фактом, когда младшая школа и льготники питаются за счет городского бюджета. Потому что не у всех родителей есть возможность утром к работе приготовить ребенку завтрак. У многих в 8 часов уже начинается работа. Поэтому дети уходили голодными и после первого урока съедали до 70% порций. И уже думали об учебных предметах, а не о желудке.

"Да, сейчас родители учащихся начальных классов и льготников питание не оплачивают, но и качества нет совсем. И на это тратятся средства громады. Мы не прочь платить, чтобы ребенок качественно питался. Но если платить 80 гривен за вроде бы качественную порцию, а ребенок будет получать вместо яиц – яичный порошок, вместо рыбы – сою, а вместо мяса – непонятно из чего сделанный фарш, то я буду возмущаться. Как сейчас с этим новым поставщиком", – подчеркнула депутат.

В заключение

Тем временем правительство уже делает выводы по анализу организации школьного питания. Так, на днях Кабинет Министров Украины принял изменения в постановление от 16 февраля 2022 г. №120 "Об утверждении Порядка предоставления субвенции из государственного бюджета местным бюджетам на приобретение оборудования, создание и модернизацию столовых (пищеблоков) в заведениях общего среднего образования".

В 2024 году в государственном бюджете Украины предусмотрена субвенция на модернизацию пищеблоков в сумме 1,5 млрд гривен. Теперь средства субвенции могут быть направлены не только на обновление оборудования, но и создание и проведение реконструкции или капитального ремонта помещений столовых (пищеблоков) в школах.