Соціальна підтримка для ВПО: в області роблять акцент на адресність і перевірки

Керівниця установи Оксана Рябова розповіла "Відомо", як організація контролює соціальні виплати, забезпечує підтримку сімей і дітей та формує нову систему комплексної допомоги для мешканців області.

Дніпропетровська область залишається одним із ключових регіонів, що приймає внутрішньо переміщених осіб. Як це вплинуло на роботу ГУ Нацсоцслужби?

Дніпропетровщина справді прийняла дуже багато людей. Наразі в області живе майже 500 тисяч внутрішньо переміщених осіб. Це одразу змінило і масштаби, і зміст нашої роботи. З перших днів повномасштабної війни ми не могли залишатися осторонь, тож просто взяли на себе більше відповідальності.

Окрім наших основних завдань, з’явився ще один великий напрям: контроль за тим, як працює система соціального захисту для переселенців. Ми перевіряємо, чи правильно людям призначають і виплачують соціальну допомогу. Також стежимо за тим, щоб компенсації за комунальні послуги, паливо чи газ отримували саме ті заклади, підприємства і підприємці, які безоплатно розміщують у себе внутрішньо переміщених осіб.

Окрема частина роботи - перевірки фактичного місця проживання переселенців. Наші фахівці виїжджають безпосередньо на місця, щоб переконатися, що інформація відповідає дійсності. Це важливо, аби допомога доходила саме до тих, хто справді її потребує.

Крім того, ми контролюємо, як нараховується державна допомога на іпотеку для ВПО і людей, які виїхали з територій бойових дій або ТОТ.

У минулому році ми провели 141 перевірку фактичного місця проживання ВПО. За їх результатами вдалося припинити неправомірні виплати на суму більше 150 тисяч гривень.

Які пріоритети роботи Нацсоцслужби на 2026 рік?

Захист людей, які найбільше потребують підтримки, і передусім це діти. Насамперед ми зосереджуємося на тому, щоб права дітей не порушувалися незалежно від того, де саме вони перебувають.

Окремий напрям - захист прав дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування. Ми уважно стежимо за тим, у яких умовах вони живуть - прийомних сім’ях, дитячих будинках сімейного типу чи закладах цілодобового перебування.

Ще один пріоритет - якість соціальної підтримки та соціальних послуг. Ми контролюємо, як саме надають допомогу людям, чи дотримуються вимог законодавства і чи доходить підтримка до тих, хто її потребує найбільше.

Як у воєнних умовах забезпечується захист прав дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах?

Перш за все йдеться про фізичну та психологічну безпеку. У разі загрози ми здійснюємо контроль за переміщенням дітей у безпечні місця, дбаємо про доступ до їжі, води, медикаментів. Окрема увага, захисту від насильства, жорстокого поводження та будь-яких форм експлуатації. Паралельно діти отримують психологічну підтримку, адже війна травмує навіть тоді, коли зовні цього не видно.

Не менш важливе питання - освіта. Навіть у воєнних умовах ми працюємо над тим, щоб діти мали доступ до навчання.

Ще один ключовий напрям - медична допомога. Ми стежимо за тим, щоб діти, зокрема діти з інвалідністю та ті, хто постраждав від вибухонебезпечних предметів, мали доступ до лікування і реабілітації.

Окремо хочу наголосити на захисті від насильства і незаконних дій щодо дітей. Ми працюємо над недопущенням викрадень, примусового переміщення та експлуатації. У цій роботі ми спираємося на Національний план дій щодо захисту прав дітей у воєнних умовах, застосовуємо норми Конвенції ООН про права дитини та інших міжнародних документів.

З якими порушеннями у сфері соціальних виплат ви стикаєтеся найчастіше?

Найчастіше ми бачимо кілька типових проблем. По-перше, бувають безпідставні відмови у призначенні виплат, коли людина має право на допомогу, але її просто не призначають.

Друга проблема, затягування строків розгляду заяв і нарахування виплат. Іноді люди чекають місяцями, поки отримають те, на що мають право.

Ще часто трапляються неповні або занижені суми виплат, неправильний перерахунок після зміни законодавства чи зміни доходів сім’ї.

Іноді вимагають документи, які законодавством не передбачені, або просто не повідомляють про права та доступні види допомоги.

Бувають ситуації, коли виплати припиняють без належного повідомлення або підстав, а також коли помилки в персональних даних блокують отримання допомоги.

Усі ці порушення дуже ускладнюють людям життя, тому наша робота - контролювати процес і допомагати громадянам отримати те, що їм належить.

Наскільки важливою сьогодні є співпраця з органами місцевого самоврядування, громадськими організаціями та волонтерами?

Наразі ця співпраця просто необхідна. Коли країна відновлює деокуповані території, підтримує ментальне здоров’я людей, дуже важливо, щоб державні органи, місцеве самоврядування, громадські організації і волонтери діяли разом. Лише так можна швидко реагувати на потреби громади і залучати ресурси для розвитку місцевих територій.

Ми активно реалізуємо спільні проєкти, часто грантові, обмінюємося досвідом і новими підходами.

Чи можна вже говорити про формування сильної соціальної мережі підтримки на рівні громад?

Я б сказала, що ми її лише формуємо. У Дніпропетровській області вже відкрили 12 Центрів життєстійкості у рамках експериментального проєкту. Ці центри надають комплексні соціальні послуги з формування життєстійкості всім людям без виключень.

Наша країна зараз змінює приоритети. Ми рухаємося від простої видачі грошових виплат до комплексної підтримки, яка включає розвиток послуг для людей у складних обставинах. Через експериментальні проєкти та реформу адміністрування ми спрощуємо доступ до допомоги і об’єднуємо функції в єдиній структурі, наприклад у Пенсійному фонді. Мета - не просто виплачувати гроші, а попереджати проблеми та допомагати людям вчасно.

Які системні зміни у сфері соціального захисту, на вашу думку, мають відбутися після завершення війни?

Після війни головне - це системний захист і реінтеграція ветеранів. Потрібна стійка система соціального захисту, психологічної, медичної та юридичної підтримки, комплексний захист прав військових та їхніх родин. Також важливо робити наголос на превентивних заходах та ранньому виявленні потреб, щоб уникнути складних життєвих ситуацій ще до того, як вони стануть проблемою.

Що б ви хотіли донести до мешканців області щодо роботи Національної соціальної сервісної служби - те, що зазвичай залишається поза увагою?

Наша служба створена для державного контролю у сфері соціального захисту населення. Ми перевіряємо підприємства, установи, заклади, які надають соціальну підтримку та соціальні послуги. Наша мета - встановлювати справедливість.

Ми не лише виявляємо переплати бюджетних коштів, а й встановлюємо вимоги щодо доплат допомог або компенсацій, якщо під час перевірок знаходимо порушення. Наприклад, у минулому році ми виявили майже 500 тисяч гривень недоплат, і понад 90% вже повернули отримувачам.

Тож, якщо ви вважаєте, що ваші права на соціальні виплати або соціальні послуги порушено, або знаєте про випадки порушення прав дітей, звертайтесь до Головного управління Національної соціальної сервісної служби. Ми завжди уважно розглянемо звернення і встановимо справедливість відповідно до чинного законодавства.