Леся Михно: У Апостолово большой потенциал, чтобы люди вернулись из-за границы с детьми, а переселенцы остались навсегда

Когда-то Апостолово был райцентром, а сейчас город в Криворожском районе, который сталкивается с массой проблем, но демонстрирует позитивную динамику в международном сотрудничестве и обеспечении людей медицинскими и коммунальными услугами. В настоящее время из-за отстранения от должности мэра города Андрея Осы функции городского головы уже длительное время выполняет секретарь Апостоловского горсовета Леся Михно. Она рассказала "Відомо" о жизни в городе и общине, о настоящем Апостолово и его перспективах.

– Как Апостолово и община выживают во время войны, ведь город расположен не так далеко от линии боевого столкновения.

– В настоящее время мы работаем со многими фондами, с инвестициями, также выделяем средства из городского бюджета на нужды города. У нас есть приоритеты.

В первую очередь это водоснабжение. Как известно, 6 июня 2023 была подорвана Каховская дамба, а именно из этой днепровской воды мы получали централизованное водоснабжение. Другого источника водоснабжения у нас не было. Потому для нас это стало очень большой проблемой. Я бы ее прировняла даже к экологической катастрофе, потому что в 2023 году лето оказалось самым жарким за долгое время. И действительно было очень тяжело.

Я благодарна посольству Швейцарии в Украине. Они первые позвонили по телефону и сказали, что видят по карте, что мы подпадаем в эту зону поражения. Спросили, какая нам поддержка от них необходима. Их представители к нам приехали, мы пообщались и решили, что они помогут нам со скважинами и бюветами. То есть первые три бювета, которые нам помогли обустроить, — это были бюветы посольства Швейцарии. Они оснащены очисткой обратного осмоса, и люди бесплатно до сих пор имеют право набирать воду там в неограниченном количестве.

Я знаю, что приезжают к нам даже из других общин набирать воду. Нет лимита 5 или 10 литров на человека. Бюветы открыты. Сейчас с водоснабжением ситуация немного улучшилась, поскольку в прошлом году государством был запущен экспериментальный водопровод, который идет из реки Ингулец и наполняет наш канал. У нас есть договоренность с государственным предприятием "Кривбасспромводоснабжение". Они дают запускать воду в канал, мы за нее проплачиваем по определенному тарифу.

В связи с чем у нас немного поднялась цена на воду, потому что сейчас за электроэнергию мы проплачиваем, а городской бюджет покрывает значительную часть средств на воду. По-другому у нас не выходит.

Также мы работаем с благотворительными фондами. У нас есть внутри перемещенные лица. Конечно, часть людей уезжает, заезжает, но те, кто официально зарегистрирован — мы с ними общаемся, и через благотворителей всячески помогаем им. Потому что я понимаю, что им тяжело, и я понимаю, что, возможно, людям уже некуда возвращаться, потому что там разбиты дома. Поэтому я бы очень хотела, чтобы эти люди нашли в нашей общине свой дом и остались у нас жить.

– Как работает коммунальная сфера, как удается поддерживать порядок в городе?

– У нас два коммунальных предприятия: "Апостолововодоканал" и "Синергия".

"Синергия" занимается благоустройством, а водоканал централизованным водоснабжением и водоотведением. Водоканалу мы даем дотацию, поскольку коммунальное предприятие имеет большую задолженность за многие предыдущие годы. Сейчас тяжело, потому что люди не очень охотно идутт на работу, зарплаты небольшие.

Коммунальное предприятие у нас тоже очень эффективно сотрудничает с инвесторами. То есть работает вся команда: городской совет, исполком, коммунальное предприятие. Сейчас есть участки труб, которые находятся в крайне плохом состоянии. Они длительное время эксплуатируются, и, как говорится, их время прошло. Трубы были металлические и когда долго не было воды, они стали еще более непригодными. Поэтому сейчас, когда воду запускают, трубы рвутся — бывают такие неприятные моменты. За средства городского совета была приобретена спецтехника — экскаватор и аварийный автомобиль. Благотворители предоставляют нам трубы и мы укладываем их на самых аварийных участках.

Что касается коммунального предприятия "Синергия" — это наше благоустройство. Мы понимаем, что очень сложная ситуация с дорогами. Через нашу территорию проходит часть дорог государственного значения, большая часть городского значения. Приняли решение с депутатами, купили машину, которая делает ямочные ремонты. Поэтому по городу и по селам машина работает. И сейчас она тоже работает. То есть мы стараемся делать своими силами, потому что это гораздо дешевле, чем нанимать подрядчика.

Но своими силами очень тяжело. Так что для нас стало хорошей новостью, что у нас взялись делать дорогу на въезде в город. Это очень хорошая для нас новость. Мы много раз обращались за помощью по этому поводу, и благодарим областную администрацию, район, и, конечно, Агентство по восстановлению Украины, потому что у нас въезд в Апостолово — наша боль была большая, все это знают, об этом все писали, снимали видео, сюжеты, говорили, что власть ничего не делает и так далее. Но сейчас там проведены работы. Я надеюсь, что логистика у нас улучшится.

- Многие общины говорят о нехватке специалистов, сложных условиях жизни в общинах, из-за мобилизации и по другим причинам. Все ли жизненно важные сферы в городе укомплектованы? Если нет, где не хватает профессионалов?

- Ну, конечно, что сейчас люди мигрируют, и такая ситуация, возможно, у каждого есть какие-то переживания в душе. Кто-то уезжает, кто-то приезжает. Не могу сказать, что ситуация стабильная. В настоящее время нам не хватает водителей на коммунальных предприятиях на спецтехнику. Хотелось бы, чтобы было больше врачей. Ситуация сложная, потому что мы живем во время действия военного положения и это сказывается.

– В начале полномасштабного вторжения люди активно покидали свои дома и вывозили семьи в более безопасные места. Вместо них был наплыв ВПЛ. Помните ли вы, какая ситуация была с этим в Апостоловской общине?

– Войну я здесь встретила. Уезжали люди, массово уезжали, с семьями, с детьми. В то же время, было много внутренне перемещенных лиц. Люди убегали. Луганская, Донецкая обл. Я помню, как пришли два молодых людей, я думала, что они дети, а они на первом курсе учились в медицинском институте. Вот не помню, из Донецка или из Луганска. Они пришли — мы им оказали помощь, помогли найти жилье. Это был март 2022 года, и этот случай очень задел меня. Дети там первый или второй курс учатся, а вынуждены были бежать. Это очень досадная ситуация. Конечно, сейчас внутренне перемещенные лица, которые у нас зарегистрированы, частично выезжают, потом возвращаются, некоторые уезжают навсегда. То есть такая миграция сейчас тоже существует. Не так сильно, как было раньше, но есть.

– Вы сказали о повышении тарифа на воду. Как отреагировали местные жители на повышение цен во время войны?

– Цены растут абсолютно на все. Мы видим цены на коммунальные услуги, энергоносители и так далее. Вода поднялась в связи с тем, что мы начали брать воду в государственном промышленном предприятии "Крибассводоснабжение". Мы брали раньше по одной цене, сейчас они подняли цену и мы не можем работать в убыток, потому что у нас и так много потерь воды. Водопровод ведь у нас в очень плохом состоянии. Да, с 42 гривен с копейками мы подняли до 63,36 грн. Я считаю, что это не слишком большое повышение.

Мы все сделали публично и прозрачно. Перед тем как поднять тарифы, мы опубликовали их, предоставили на обсуждение людям — не было никаких жалоб или замечаний. Ибо после ситуации с Каховкой нам было даже не до того, чтобы обсуждать качество воды. У нас было так — или вода есть, или ее нет. И когда воду у нас начали потихоньку подавать, канал потихоньку начал наполняться. Но очень много было потерь, потому что канал был полностью сухим, пока вода вся продренировала, пока она вся вошла в землю, потому что трещины были, засуха была. Поэтому мы очень ждали эту воду, потихоньку ее подаем. Сильную подачу, сильное давление производить не можем, потому что трубы рвутся.

- Еще в июле 2022 года оккупанты за одну ночь разрушили все три школы в Апостоловом. Длительное время дети были вынуждены учиться онлайн. В конце прошлого года в городе удалось обустроить учебное пространство в укрытии, а также при поддержке международного благотворительного фонда обустроить интерактивное учебное пространство. Обучаются ли сейчас дети там и как проходит обучение?

- У нас действительно побомбили за одну ночь все наши школы, а там обучалось почти две тысячи детей. Мы сотрудничали с чешской неправительственной организацией People in Need — они также помогали восстановить один из поврежденных корпусов третьей школы. Мы его восстановили силами наших инвесторов-благотворителей и силами городского бюджета. Мы сделали укрытие. Сейчас сделали крышу, сделали окна, двери, ремонты по кабинетам, коридорам. И сейчас, пока дети ушли на каникулы, заканчиваем делать плитку там, где была воронка, где был прилет ракеты. И сейчас уже выложили плитку во время подготовки к новому учебному году.

То есть мы восстановили один корпус полностью — поврежденный частично и который можно было восстановить.

Также у нас при поддержке USAID в прошлом году, в середине декабря, открыли и обустроили модульную школу. Там сейчас учатся дети с лицея №1.

Кроме того, мы привлекаем туда инвесторов. Я очень рада и радуюсь тому, что, слава Богу, что к нам люди приезжают, спрашивают, чем помочь. Мы говорим, что у нас большая проблема, большой вопрос, касающийся образования, что нам нужно его решить, чтобы дети имели доступ к обучению. Но ведь должно быть обязательно, по нынешним правилам безопасности, укрытие, бомбоубежище и так далее.

Также у нас есть цифровое пространство, о котором вы говорили. Это другой фонд нам открывал, он сделал ремонт дома культуры отчасти на определенной территории.

К сожалению, первая школа у нас полностью разрушена, четвертая школа тоже разрушена. Я так понимаю, что за средства городского бюджета мы их не восстановим. Поэтому проблема остается открытой.

- Расскажите о сотрудничестве Апостоловской городской общины и муниципалитета французского Ла Рошель. В чем именно сотрудничество и помощь международных партнеров?

– Мы заключили меморандум. Уже официально он у нас подписан, имеем его на руках. Предмет меморандума — стороны соглашаются развивать экономическое, социальное, культурное и туристическое сотрудничество, обмениваться опытом, укреплять дружеские связи в случае необходимости, помогать друг другу путем предоставления исключительной помощи. Направления сотрудничества разные — экономика, муниципальные услуги, жилищно-коммунальное хозяйство, инвестиционная деятельность, производство строительных материалов, сельское хозяйство, энергетика, образование, культура, социальная сфера, экстренная помощь в чрезвычайных ситуациях.

Это наш первый международный меморандум. Я очень счастлива, что мы его имеем, потому что мы к нему долго шли. Я очень надеюсь, что наше сотрудничество будет плодотворным. И также, забегая вперед, хочу сказать, что у нас уже подготовлен меморандум о сотрудничестве с финским городом Хаапаярви. Я надеюсь, что если все у нас будет хорошо, то мы сможем в начале сентября его подписать и иметь еще одного такого международного партнера.

Мы с ними сейчас общаемся, обсуждаем наши проблемы, наши вопросы, мы им представляем нашу общину. Мы также отметили, в каких сферах мы будем сотрудничать. Это тоже медицина, образование. А потом уже будем более подробно рассматривать, что и как.

Кроме того, благодаря сотрудничеству с международными фондами установили две большие детские площадки в селах Казацкий Кут и Украинка за средства благотворителей. Там ведь детям не было даже куда пойти играть.

Когда мы приехали на открытие, вам просто не передать на словах, какая радость на глазах детей была.

- Кроме проблем с водоснабжением и энергоснабжением, какие еще есть неотложные проблемы в городе и общине?

- Одна из больших проблем — это аптеки по селам. У нас много обращений жителей о том, что, пожалуйста, дайте нам аптеку. Но когда мы общаемся с владельцами аптек, чтобы кто-то зашел на конкурсной основе, согласно действующему законодательству, люди не хотят. Главная причина — плохие дороги и соответственно проблемы с логистикой.

Что касается других проблем, то у нас есть такие села, где есть дети, и я очень рада, что дети есть, но я очень волнуюсь, что мы не можем им разрешить учиться оффлайн, потому что там нет вообще не то, что укрытия, а даже простых подвалов. Здания очень старые. Пример — Михайлозаводское, где 120 детей. Дети хотят ходить, родители хотят, чтобы они учились оффлайн, пишут запросы, обращения, жалобы. Однако горсовет не имеет возможности построить укрытие, бомбоубежище полноценное, как должно быть.

Так мы обращаемся в военную администрацию, постоянно об этом говорим. Озвучиваю эту проблему на международных форумах, на которые меня приглашают. Но, сейчас ситуация такая, какая она есть.

– Как работает в городе медицинская сфера?

- Медицинская сфера в настоящее время, по моему мнению, улучшилась, потому что сейчас мы оказываем людям больше медицинских услуг. С помощью городского бюджета и благотворительных организаций обустраивали операционные залы. Благодаря государственному проекту нам делают кислородную станцию в больнице. Это очень важное для нас событие. Когда был ковид, это был кошмар, а теперь у нас будет своя точка кислородной станции в каждой палате.

Проведены также ремонтные работы, в наличии скважина на случай отсутствия водоснабжения, обратный осмос в больнице установлен, GIZ, наши партнеры нам установили солнечную станцию на территории больницы. Это позволит при отсутствии света обеспечить полноценную работу больницы, операционных и т.д.

Медоборудование новое завезено, лекарством больница обеспечена — это вторичная больница наша. Первинка наша — мы получили в феврале мобильную амбулаторию. Это очень большой автомобиль, полностью оборудованный. Там есть лаборатория, есть кабинет гинеколога. Врачи и медсестры могут вести полноценный прием. Очень важно, что они могут выезжать в наши деревни, чтобы людям сюда не было трудно добираться. Потому что у нас нет транспорта такого, чтобы курсировали маршрутки. И это тоже большая проблема. Сейчас у наших врачей есть возможность выезжать по селам, оказывать людям медицинскую помощь на месте.

- Страдает ли Апостоловская община от вражеских обстрелов сейчас?

– В настоящее время целенаправленных обстрелов нет. В прошлом году был случай, когда, я так понимаю, был обстрел Кривого Рога и была сбита ракета над одним из наших сел. Там, конечно, были пожары, люди были травмированы, но соответствующие службы оперативно выехали, быстро оказали помощь. Но обстрелов в Апостолово или в общине сейчас, слава Богу, нет.

- Взаимодействует ли община с Днепропетровской ОВА и Криворожской РВА? Предоставляется ли помощь? Достаточно ли этой помощи?

– Конечно, мы сотрудничаем со всеми ветвями власти, потому что это существенная помощь. В прошлом году, я очень благодарю областную администрацию, постоянно проводились совещания по водоснабжению.

Также постоянно проходят совещания в нашей военной администрации. Станциями очистки воды мы были обеспечены. Также, в первые дни, когда Каховку взорвали, сначала никто не понимал, чем эта трагедия обернется. Приходили фуры с водой, мы раздавали людям воду.

– Вы рассказывали о международном сотрудничестве. Планируете ли усиливать это направление работы?

– У нас создан отдел инвестиционной деятельности. И сейчас, общаясь на международных форумах, общаясь с руководителями других общин, я понимаю, что мы должны усиливать отдел инвестиций. Это, может, знаете, звучит банально, но кто в школе плохо учил английский, сейчас вынужден наверстывать. Потому что это написание грантов, написание проектов, постоянный мониторинг, постоянное сотрудничество с фондами.

Главное правильно, четко и своевременно предоставлять информацию. Конечно, руководитель общины заинтересован в получении такой помощи. Это серьезная работа и требует и внимания, и компетентности, и сосредоточенности, и преданности. Кто-то может сказать, что зачем оно нужно, только лишние хлопоты. Но я думаю наоборот. Если, например, на 10 проектов готовятся заявки, готовятся сборы информации, это очень кропотливая работа и очень большая. Если из этих 10 заявок хотя бы один проект пройдет, то это уже большая удача. А два — это просто супер, понимаете? И сейчас те общины, которые раньше были немного пассивны в этом вопросе, поняли, что это действительно большая помощь. Нам здание культуры, весь первый этаж отремонтировали благотворители. Это очень большие деньги. Сейчас трубы предоставляют водоканалу, это тоже сумасшедшие средства. Бюветы устанавливают, это тоже сумасшедшие средства. Обществу самостоятельно трудно такое сделать.

- Сейчас все города, поселки, общины оказывают помощь ВСУ. Помогает ли Апостоловская община нашим защитникам? Как это происходит?

– Конечно, мы помогаем нашим защитникам. В прошлом году мы выделили около 17 миллионов. Из бюджета 180 миллионов гривен мы выделили 17 миллионов. Мы не закупаем никаких FPV-дронов или других средств. Мы предоставляем субвенцию воинской части, воинская часть закупает.

В этом году у нас выделено на воинские части немногим более 7 миллионов, а заявок у нас уже лежит на 63 миллиона. Конечно, удовлетворить все заявки при таком бюджете в полной мере невозможно.

Мы больше всего помогаем 17-й танковой, криворожской, потому что там наших ребят очень много. Но, помогаем и другим частям.

- Расскажите немного о себе и почему выбрали политический путь?

– Я начала свою трудовую деятельность в 2006 году, когда пришла на работу в Апостоловский районный совет главным специалистом в отдел коммунальной собственности.

Затем занимала должность советника председателя районного совета, должность начальника отдела по коммунальной собственности. Тогда был Апостоловский район как отдельная административная единица. Также, в седьмой созыв я пошла депутатом сюда, в городской совет. Почему избрала политический путь? Просто хотелось принести пользу для общины своим опытом.

Многое я понимала, как делается, многое я понимала, как оно должно быть, как проблему выявить, как ее быстро на законном, правильном уровне решить. И я стараюсь общине своим опытом принести пользу.

В этом году 3 июля мой трудовой стаж в органах местного самоуправления уже достиг 19 лет.

Так сложились обстоятельства, что пришла на выборы, депутаты проголосовали за меня и избрали секретарем совета и с момента отстранения городского главы — я занимаю должность исполняющей обязанности городского главы, но секретарем я и остаюсь.

- Как сейчас выглядит спортивная площадка и активный парк построенный в рамках проекта президента Украины Владимира Зеленского "Активные парки — локации здоровой Украины".

– У нас детки занимаются, детки приходят. Вот сейчас первую школу разрушили, наша первая школа была очень крутая и очень классная. Стадион там не поврежден, стадион остался.

У нас дети сейчас занимаются, опять же, там, где есть ближе укрытие, вы же понимаете.

Я понимаю, что, возможно, сейчас и родители немного волнуются, где-то уже видят, сирены звучат, обстрелы сильные, поэтому, если бы уже наступило мирное время, да, можно было официально там заниматься и проводить соревнования.

- Какой вы видите общину после Победы, есть ли у нее инвестиционный потенциал?

– Я считаю, что инвестиционный потенциал есть. Он заложен именно в людях, которые хотят и будут, если дай Бог, все будет хорошо, работать. Вообще, общину после войны нужно будет восстанавливать до такого уровня, чтобы те, кто сейчас уехал в Польшу, те, кто выехал в Германию, чтобы они сказали: "Прекрасно, мы возвращаемся с детьми".

Потому что, в первую очередь, община — это люди. Не будет людей — не будет общины. Когда меня многие на международных встречах спрашивали "какова ваша основная задача, как руководителя", я им говорила, что моя основная задача — создать сейчас такие условия в общине, чтобы уехавшие люди захотели вернуться, раз.

Второе — чтобы сомневающиеся люди, покинуть общину или нет, остались.

И третье — чтобы люди, которые внутренне перемещенные, и они понимают, что они не вернутся, или их территория оккупирована, или их жилье уничтожено, сказали: "Нам здесь хорошо, мы остаемся здесь жить, не поедем на Запад Украины или в какой-нибудь большой город".

Вот я хотела бы, чтобы было так. И я буду тратить максимум усилий, чтобы все так и было.