Жилье в аренде может стать собственностью: что меняет новая реформа и как она повлияет на Днепропетровщину

Документ запускает новую модель социальной аренды и дает шанс выкупить жилье тем, кто годами его снимает. В то же время, реформа уже вызвала волну критики среди экспертов. Плюсы и минусы нововведений изучала корреспондентка "Відомо".

Президент Владимир Зеленский подписал закон №12377 "Об основных принципах жилищной политики" , который должен изменить подход государства к социальному жилью. Документ предусматривает возможность выкупа квартиры после 10 лет аренды, если жилье находится в фонде социального назначения, а также внедряет новую систему социальной аренды.

Что предусматривает закон

Новый закон предусматривает, что семьи, проживающие в социальном жилье на условиях аренды в течение десяти лет, получат возможность выкупить квартиру без дополнительных затрат, поскольку все оплаченные арендные платежи будут зачисляться в ее стоимость. При этом воспользоваться таким правом можно будет только один раз и только в одном жилом объекте.

Размер арендной платы за социальное жилье ограничивается и не будет превышать 30% совокупного дохода семьи, а в случаях сложных жизненных обстоятельств допускается бесплатное пользование таким жильем. В то же время, до момента полного выкупа социальную квартиру нельзя будет продать или приватизировать, поскольку она будет оставаться в соответствующем правовом статусе.

В целом эта реформа стремится постепенно заменить устаревший Жилищный кодекс 1983 года и сформировать современную систему государственной жилищной политики, ориентированную на поддержку социально уязвимых категорий населения.

Как это отразится на Днепропетровщине

Для Днепропетровской области изменения могут быть особенно ощутимы. Регион является одним из самых больших в Украине по количеству внутренне перемещенных лиц. Наибольшая нагрузка приходится на Днепр, а также города Криворожской и Каменской агломераций.

Для тысяч семей, снимающих жилье уже годами, возможность постепенного выкупа может стать реальной альтернативой ипотеке. Особенно это важно для семей военных и потерявших жилье из-за войны.

В то же время, общины должны создавать или расширять фонд социального жилья. Это означает дополнительные расходы на строительство, реконструкцию или выкуп квартир. Для области, активно финансирующей оборонные и гуманитарные нужды, это может стать вызовом.

Если государство запустит финансовые механизмы компенсации или партнерства с застройщиками, то в регионе может активизироваться жилищное строительство. Особенно это актуально для городов, где есть потребность в новом фонде.

Что говорят эксперты

Эксперт по жилищной политике Татьяна Бойко в своих аналитических материалах отмечает , что закон является рамочным и требует значительного количества подзаконных актов для реализации. По ее словам, без четких финансовых механизмов и государственных программ поддержки застройщиков, реформа может остаться декларативной.

Экономисты также обращают внимание, что для регионов, таких как Днепропетровщина, ключевым будет вопрос финансирования: получит ли область государственные субвенции для формирования фонда социального жилья.

Кто критикует реформу

Несмотря на положительные ожидания, новый закон стал предметом критики. Аналитики обращают внимание, что документ носит рамочный характер: он описывает общие принципы жилищной политики, но не содержит детально прописанных механизмов финансирования. Без конкретных бюджетных программ и понятных инструментов реализации реформа может не дать быстрого практического результата.

В публичном пространстве также возникли дискуссии о возможных ограничениях права собственности. Часть граждан опасается, что нормы о социальном жилье могут рассматриваться как вмешательство в частную собственность. В то же время юристы отмечают, что речь идет исключительно об объектах в статусе социального фонда, а не о жилье, которое находится в частной собственности. Отдельным вызовом эксперты называют риск перегрузки местных общин, которые могут столкнуться с нехваткой ресурсов для выполнения новых полномочий в рамках реформы.

Чего ждать дальше

Для Днепропетровщины результат реформы будет зависеть от того, как быстро правительство утвердит подзаконные акты и механизмы финансирования. Если программы заработают, область может получить инструмент для системного решения жилищных проблем ВПЛ и малообеспеченных семей.

Если реализация затянется, реформа рискует остаться политическим сигналом без быстрых практических результатов.

В любом случае жилищная политика становится одним из ключевых направлений послевоенного восстановления, и Днепропетровщина оказывается среди регионов, где ее эффективность будет проверяться первой.