Во время Второй мировой войны в 1944 году в Днепропетровске был создан завод, который производил протезы. За 80 лет он доказал свою жизненную важность для людей не только в стране, но и за рубежом. А в последние десять лет значение продукции предприятия сложно переоценить. И сегодня это самое успешное, мощное и востребованное среди государственных и частных предприятий данной отрасли оказалось на грани закрытия. Причина – будущая приватизация.

В декабре 2022 года вместе с почти двумя десятками отечественных протезно-ортопедических предприятий завод в Днепре был передан Министерством социальной политики в Фонд госимущества.

"Государственным предприятиям все сложнее работать и конкурировать с частными производителями, которые более технологично прогрессивны… При наличии уже готовой начальной материальной, инфраструктурной базы и привлечении дополнительных инвестиций через приватизацию они получат мощный толчок для своего развития", – рассказал тогда заместитель председателя ФГИУ Сергей Симонов.

В Фонде также подчеркивали, что "приватизация, безусловно, позволит сохранить производство, квалифицированный персонал, а также освоить новые технологии и нарастить производственные мощности".

И сегодня завод в Днепре выставлен на торги с начальной суммой чуть больше 114 миллионов гривен.

Воспринимается как диверсия

Сама необходимость приватизации была бы вполне понятна, если бы, например, предприятие было убыточным, а его продукция невостребованной и т.д. Но ведь за последние годы предприятие превратилось в одно из лучших в отрасли.

"Именно в то время, когда предприятие максимально востребовано, а загрузка больше проектной – его выставляют на продажу. Это похоже на то, если бы сегодня продавали завод, производящий снаряды или патроны. Кто может дать такое указание? Это можно воспринимать как экономическую или политическую диверсию – другого слова не нахожу", – рассказал Vidomo.Media директор предприятия Алексей Штанько .

Обратим внимание, что в законе о приватизации в параграфе №4 указано, что ей не подлежат медицинские учреждения и занимающиеся реабилитацией. А завод есть и первый, и второй. Имеет действующую бессрочную лицензию на медицинскую практику. Здесь есть стационар и реабилитационное отделение. Поэтому решение о приватизации вряд ли соответствует закону и здравому смыслу. И это такой же объект критической инфраструктуры, как электростанция – подтверждающие выводы соответствующих комиссий.

Словно филькина грамота

Мнением коллектива предприятия о целесообразности приватизации никто из ее инициаторов даже не поинтересовался. А между тем людям есть с чем сравнивать – они видят, как расцвел завод в последние годы. Поэтому им особенно болит, что крылья обрезают именно на взлете. Особенно тогда, когда перед глазами невеселые примеры.

Так, в свое время на торгах по киевскому протезному заводу присутствовало 14 участников. Но ни один из них не занимался протезированием. Победила сеть супермаркетов. И они декларируют, что там будет супермаркет. Завод в Николаеве, который выкупили львовские производители обуви за 7 миллионов гривен, стоит остановленным, коллектив распущен. И дальнейшие планы неизвестны.

"То же ожидает и нас. Мы не находимся на красных линиях, потому под супермаркет не пойдем. Но под строительство жилых домов – да. Все рядом есть транспортная развязка. А штрафные санкции, за это предусмотренные – смешные: 10% от стоимости. Я настаивал на том, чтобы их повысить – ответили, что невозможно, так прописан договор. Также произойдет сокращение персонала. Просто снизят оклады до минималки – народ сам уволится. Будет закрыто и реабилитационное отделение – пациентам негде будет учиться пользоваться протезами. А наш стационар – фактически единственный действующий на весь юго-запад страны. То есть, все прописанные рычаги – это филькина грамота", – подчеркивает Штанько.

Таким образом, государство потеряет предприятие, которое ежеквартально давало неплохие дивиденды. Где официально платили зарплаты, налоги на прибыль и т.д.

За протезы придется платить самим людям

На заводе уверены, что предприятие нужно не закрывать, а наоборот – расширять минимум вдвое в ближайшие полгода. И для этого уже составлены соответствующие планы, найдено место. Международные инвесторы готовы вкладывать в это средства – но при условии, что предприятие останется государственным. В частные они инвестировать не будут. Банки же недвижимость в прифронтовых зонах под залог имущества не кредитуют.

Следует отметить, что наши пострадавшие защитники получают продукцию предприятия полностью бесплатно. Сегодня львиная доля бюджета государства состоит из донорской помощи, субвенций. Никто не знает, когда кончится война. Но останутся ли эти субвенции, или все ляжет на плечи государства. А экономика будет в лежачем состоянии. И как это будет происходить с учетом стоимости таких изделий? Поэтому на заводе предполагают, что за протезы частично придется платить людям.

"Сегодня наша модель услуг является одной из самых оптимальных в мире. Во многих развитых странах, где действует страховая медицина, государство принимает участие частично, компенсируя от 10 до 30% стоимости протеза. В Украине возмещение на 100%", – подчеркнул руководитель предприятия.

Он добавляет, что в ОВА им сочувствуют. Но говорят, что помочь не могут – предприятие не является коммунальным предприятием. Поэтому исключить из списка объектов на приватизацию не могут. Вроде бы пытается защитить и Министерство ветеранов, перевести к себе – но тоже пока не выходит. Законодательство так прописано: если попали в Фонд госимущества – как предприятие оказалось, когда его передали Минсоцполитики – выход только один: вперед ногами.

"Я хотел стучаться ко всем инстанциям. Но услышал совет не рвать душу, смириться. Иначе меня уволят, поставят послушного человека, а на торги выставят все равно", – резюмирует Алексей Штанько.

Депутаты в стороне, ветераны возмущены

Выходом могло бы стать решение Кабинета министров забрать завод из ФГИ. Но такое решение во время военного положения за несколько дней вряд ли будет подготовлено.

Спасти ситуацию можно было бы, если бы, например, областной совет выкупил предприятие в коммунальную собственность. Но под это должен быть бюджет, а подобные средства заложены во время его принятия не были. Во-первых, не была ясна сумма. Поэтому следовало бы останавливать другой проект. И на это не идут.

"Я только поверхностно в курсе этого вопроса. Могут ли чем-то помочь депутаты в этой ситуации – сказать сейчас не могу. Не готова, нужно проконсультироваться. В облсовете этот вопрос не рассматривался", – рассказала депутат облсовета, секретарь постоянной комиссии областного совета по делам ветеранов войны, лиц с инвалидностью в результате войны и детей войны Елена Яковлева.

Ну а сам председатель облсовета Николай Лукашук призывает желающих инвестировать в этот бизнес.

"Если у кого-то есть желание инвестировать в бизнес – есть возможность вложиться в протезный завод. Вот почему мы продвигаем проект Superhuman Center на Днепропетровщине. Государственное предприятие выставлено на приватизацию, а наши Защитники и Защитницы должны получать услуги по протезированию. Поэтому ищем инициативы, которые можно претворить в жизнь в нашем регионе для помощи военным", – заявил он.

Когда действующие военные, которые сейчас находятся на протезировании в отделениях предприятия, узнали будущую судьбу завода – готовы были идти на штурм Фонда госимущества. Говорили, что видели в жизни достаточно, и терять нечего. Угрожали радикальными мерами, даже физическим вмешательством. Поэтому возможно любое развитие событий.

"Конечно, отрицательно относимся к этой ситуации. Что это за дела, кто этим занимается: сначала госпиталь барыги отняли, а теперь протезный собираются? Этот завод должен быть государственным. Потому что существует такое огромное количество пострадавших ребят – уже почти пятьдесят тысяч. Уже надоели эти барыги – давайте призовем их на фронт. Они доиграются! Мы уже штурмовали все министерства – придем и к ним, поштурмуем, придем головы отбивать за это!", – сказал известный активист, общественный деятель, военнослужащий, инвалид Сергей Зверко.

Версия: коррупционная схема чиновников

Бывший вице-премьер-министр, экс-министр социальной политики Украины Павел Розенко вспомнил, что история с предприятиями отрасли начиналась еще при Януковиче. Он уверен, что основная цель такой приватизации – вовсе не забота о ветеранах, инвалидах, людях, нуждающихся в продукции этих предприятий. Просто они, как правило, имеют большие и хорошие земельные участки, находятся в центре города.

"Все для того, чтобы украсть землю и раздерибанить имущество – на этом все закончится. Поэтому это абсолютно коррупционная схема, в которой замешаны разные чиновники в том числе и соответствующих министерств", – утверждает экс-министр.

Он подчеркивает, что первая попытка выставить на приватизацию протезно-ортопедические предприятия была предпринята в 2014 году, когда началась война.

"Когда я стал министром соцполитики, то полностью остановил эти процессы. И доказал правоту своего решения, когда мы увидели, что во время войны потребность именно в государственных заказах этим государственным предприятиям была крайне необходимой. Что люди могли получить качественную продукцию, которую произвели не где-нибудь в гаражах или привезли дешевое сомнительное качество из-за границы. Чтобы государственные предприятия, имеющие соответствующие мощности и современную базу, могли производить по ценам значительно ниже, чем на коммерческих предприятиях", – считает Павел Розенко.

После этого на эти предприятия пришли инвестиции. Это позволило произвести переоборудование и модернизацию. А сейчас идет разгром эффективных работающих предприятий, имеющих стратегическое значение.

"Эти абсолютно неприемлемые решения были приняты, прежде всего, на уровне министерства социальной политики. И рано или поздно кто-то за всю эту историю, за преступные действия сядет за решетку. Это происходит в то время, когда десятки тысяч людей возвращаются с ранениями и нуждаются в продукции этих предприятий, ведь будут лишены возможности получать нормальные продукты. Это неправильно. Как и то, что мнение экспертов и специалистов этой сферы никто не прислушивается. Таким образом, полностью уничтожается не только производственная, но и научная инфраструктура предприятий, работающих для людей", – утверждает бывший вице-премьер-министр.

Возможно и такое…

Следует отметить и следующий момент. В последние годы предприятию помогало немало крупных международных компаний. И со своим негодованием за поддержкой к ним можно было бы обратиться. Но, по мнению экспертов, это может нанести вред всей стране: вопрос решен не будет, а программы помощи могут быть свернуты.

Партнеры просто не поймут, как это возможно: они поставили генераторы госпредприятию, а через год его продали в частные руки. И решат переключить внимание на другие вооруженные конфликты – на планете их сегодня 36. Об этом также следует помнить тем, кто так упорно выступает за приватизацию протезного. В таком случае последствия могут быть куда более угрожающими всей стране.