Не просто вторжение. Какую Украину Россия планировала создать после захвата Киева

Спустя четыре с половиной года после начала полномасштабной войны уже можно с достаточной уверенностью говорить: 24 февраля 2022 года Россия начала не просто военную операцию по захвату территорий. Речь шла о попытке ликвидации украинской государственности в её тогдашнем виде и создании подконтрольного Москве политического режима.

И это уже не предположение.

20 января 2022 года Министерство финансов США официально сообщило, что российские спецслужбы вербовали действующих и бывших украинских чиновников, готовя их к захвату органов государственной власти и контролю над критической инфраструктурой совместно с российскими оккупационными силами. Целью прямо называлось создание "нового, контролируемого Россией правительства". В этом контексте американская сторона называла Тараса Козака, Олега Волошина, Виктора Медведчука, Владимира Олейника и Владимира Сивковича.

Через два дня правительство Великобритании обнародовало собственные разведданные: Кремль рассматривал бывшего народного депутата Евгения Мураева как возможного пророссийского руководителя Украины, а российская разведка поддерживала контакты с Сергеем Арбузовым, Андреем Клюевым, Владимиром Сивковичем и Николаем Азаровым. Часть этих контактов, по британским данным, непосредственно касалась подготовки нападения.

После вторжения появилось значительно больше информации. Reuters, ссылаясь на источники, знакомые с кремлевским замыслом, установил, что Москва планировала активировать "спящую" агентуру внутри украинского сектора безопасности, а Олега Царева рассматривала как одного из возможных руководителей временного марионеточного правительства после захвата Киева.

Еще более показательными стали данные The Washington Post. По информации украинских и западных спецслужб, ФСБ фактически подготовила как минимум два варианта "правительства в ожидании". Один концентрировался вокруг Виктора Януковича, находившегося в Беларуси. Другой состоял из бывших деятелей Партии регионов и представителей пророссийской среды, среди которых фигурировал Царев. Логика была простой: захватить центральную власть в Киеве, а затем через эффект домино установить контроль над регионами.

И военная часть замысла полностью соответствовала политической.

Согласно реконструкции RUSI, российский Генштаб планировал основную фазу вторжения примерно на десять дней. Быстрый захват Киева должен был создать условия для оккупации страны и последующей аннексии уже к августу 2022 года. То есть Кремль исходил не из концепции затяжной войны, а из расчета на стремительное уничтожение центра государственного управления.

Еще до вторжения украинские чиновники ожидали российскую "стратегию обезглавливания": физической нейтрализации руководства государства, диверсий против органов власти, телекоммуникаций и энергетики. RUSI также описывал российскую модель как использование агентурных сетей ФСБ для создания после оккупации формально украинской системы репрессий.

Накануне войны США даже предупредили ООН, что располагают достоверной информацией о составленных Россией списках украинцев, которых после оккупации планировали убить или отправить в лагеря, а мирные протесты предполагалось подавлять силой.

Дальнейшие события показали, что это не была абстрактная разведывательная оценка. На оккупированных территориях начались "фильтрация", похищения людей, незаконные лишения свободы, пытки, депортации и появление российских оккупационных администраций. Эти практики впоследствии были задокументированы международными организациями, в частности ООН и ОБСЕ.

Поэтому аналогия с режимом Виши, по моему мнению, имеет право на существование — разумеется, не как буквальная историческая калька. Модель была подобной: внешняя оккупация плюс формально "национальная" администрация, которая должна была создавать видимость украинской власти и одновременно обслуживать интересы оккупанта.

Главное, что разрушило этот сценарий, — россияне катастрофически ошиблись в оценке украинского государства, армии и общества. Киев не пал. Президент и правительство остались на месте. Система государственного управления не рассыпалась. "Правительства в ожидании" так и остались в ожидании.

Но сам замысел Кремля важно помнить и сегодня.

Целью России была и остается не просто украинская территория. Стратегическая цель значительно шире — лишить Украину возможности самостоятельно определять, кем ей быть, куда двигаться и кто должен ею руководить.

В 2022 году этот план провалился.

Это не означает, что от него отказались.