Уборка улиц, ремонты и охрана фонтанов: как в ДнепрОВА тормозят любимые тендеры мэрии Днепра

В последнее время в Днепропетровской ОВА стали все чаще "заворачивать" тендеры, проводимые структурными подразделениями Днепровского горсовета. Причем рабочая группа "Прозрачность и подотчетность", которую курирую первый заместитель ДнепрОВА Владимир Орлов, особенно обращает внимание на те сферы, которые всегда были лакомым куском для коммунальщиков – благоустройство территории и ремонтные работы.

Особенность таких тендеров в том, что они разбиты на части и, на первый взгляд, не поражают сумасшедшими суммами. Но если свести их в кучу, то суммы выплывают приличные. А "маржа" составляет чуть ли не 40% стоимости закупки.

Последний такой пример – тендер на уборку улиц. Здесь превысили все разумные рамки сразу на 42 млн. грн.

"Закупка предусматривает уборку улиц и обработку их противогололедными материалами зимой. На это собирались потратить около 125 миллионов гривен. Впрочем, специалисты провели мониторинг и обнаружили, что прописанные объемы работ – слишком большие", - сказал Орлов.

В Днепре ежегодно выделяют сотни миллионов гривен на разные работы по благоустройству – от ликвидации стихийных свалок до наведения порядка в зеленых зонах или на набережной. И отследить реальный объем работ очень сложно.

Но с уборкой улиц в Днепре вообще интересна история. В 2022 году организация Transparency International Ukraine провела исследование, согласно которому именно в Днепре самая высокая стоимость уборки территории за квадратный километр. Согласно поставленным данным, в Днепре содержание улиц проводят более централизованно. Заказ формулирует Департамент благоустройства и инфраструктуры Днепровского горсовета, который в течение года пользовался услугами 7 подрядчиков: ООО "Автомагистраль 2016", ООО "Экология-Д", ООО "БВФ "Элитпроект", ООО "БГ "Транс Континенталь", ООО " Днепроремонт БТ", ООО "МД Груп Компани" и ООО "Днепр Гидро Монтаж". За 9 месяцев 2022 года им заплатили более 400 млн грн, что составило примерно миллион гривен за каждый квадратный километр города – в 2,5 раза больше Львова.

Далее 19 млн грн уплатили ООО "Автомагистраль 2016", которое "Наши деньги" связывают с компаниями, имеющими связи с разыскиваемыми за мошенничество предпринимателями Дубинскими. В частности, фирма поставляет материалы ООО "Стройинвест инжиниринг", основатель которого Павел Чухно является директором спортклуба "Прометей" Дубинского.

Таким образом, уборка улиц является достаточно прибыльным бизнесом за бюджетные средства, и желающих туда вклинится хватает, хотя войти в пул тех, кому дадут деньги, очень сложно.

Что касается другой любимой темы расходования бюджетных средств в Днепре, это ремонты. За последнее время было проанализировано 13 тендеров, объявленных городским советом Днепра. Закупки предназначались для капитального ремонта кровель и утепления фасадов жилых домов. Внимание специалистов привлекли завышенные цены, выявленные в процессе мониторинга. В итоге удалось снизить стоимость закупок почти на 64 млн грн по этим тендерам. Основная проболема – завышение стоимости строительных материалов. В других тендерах была завышена стоимость ремонта крыш почти на 5,5 млн. грн.

Следует отметить, что Департамент жилищного хозяйства Днепровского городского совета заключил сразу 13 договоров с ООО "Старстройконтракт" на капитальный ремонт жилых домов на общую сумму 425,45 млн грн.

При этом фирма была создана в 2016 году под названием "Стайл Профи" в Белой Церкви на Киевщине. А в 2023 году она была перерегистрирована в Днепре на нового директора - Викторию Донец из Каменского.

В 2017-2021 годах победитель выиграл тендеров в Киевской области более чем на 200 млн грн. После перерегистрации в Днепре фирма вернулась на публичные закупки в октябре 2023 года. И с тех пор брала подряды в КП "Жилсервис-5", а затем выигрывала тендеры Департамента жилищного хозяйства Днепровского горсовета, касающиеся утепления жилых домов, более чем на 425 млн грн.

Еще одна статья расходов, на которой часто разыгрывают большие средства – это охрана фонтанов. В Днепре десятки фонтанов, но только 14 находятся на балансе коммунальщиков. В прошлом году на обслуживание фонтанов было потрачено 28 млн. грн., а в этом году планировалось выделить 2,2 млн грн на охрану фонтанов. В прошлые годы суммы бывали и больше – в среднем более 5 млн грн. Но на этот раз в ОВА, вникнув в детали тендера, заявили, что стоимость охранных услуг завышена и рекомендовали заказчику пересмотреть тендер. По сравнению с благоустройством и ремонтами суммы здесь не столь велики, но только на вышеназванных тендерах после вмешательства ОВА было сэкономлено более 100 млн грн.

Конечно, под пристальным вниманием не только Днепр, но и другие города области, где довольно часто переплачивают на ремонтах дорог и прокладке коммуникаций, но Днепр по объемам расходов бюджетных средств намного весомее.

Справедливости ради следует также отметить, что в ДнепрОВА обращают особое внимание не на все тендеры и даже не самые весомые. Есть, например, вопрос, почему при розыгрыше предоставления услуг питания для больниц выбрасывают из тендеров фирмы, которые предлагают более низкую цену, чем "любимый" подрядчик, или почему сотни миллионов гривен вкладывают в ремонт только одной улицы, как это с улицей Литейной. Но даже того, что рассмотрели, достаточно, чтобы заключить – завысить стоимость стараются часто, и часто это удается.