В городе Подгороднем произошел скандал. 17 октября депутаты горсовета отстранили от занимаемой должности городского голову Андрея Горба. При этом произошло это всего через несколько недель после того, как глава города через суд добился восстановления в должности. Дело в том, что это уже второе отстранение. Первое прошло в сентябре 2023 года. Депутаты обвиняют мэра в том, что он вроде бы не исполняет свои обязанности и позволил себе злоупотребления. В интервью "Відомо" мэр города изложил свою точку зрения на сложившуюся ситуацию.
- На сессии горсовета вас уже второй год отправили в отставку. Вы отстояли свои права в суде. Теперь это произошло во второй раз. Вы рассматриваете это как продолжение той истории и собираетесь ли снова судиться?
– Важно понимать, что городского голову выбирают жители громады на выборах. Поэтому я считаю, что прекращение полномочий городского головы депутатами городского совета должно быть реально обоснованным. Законодательство наделяет депутатов таким правом, но в то же время в законе о местном самоуправлении есть исключительные основания для такой отставки. К сожалению, в моем случае депутаты злоупотребляют своим правом и фактически незаконно лишают меня полномочий, которыми наделили меня избиратели громады. Однажды я уже доказал в суде, что меня незаконно лишили моих полномочий, которыми меня наделили не депутаты, а люди.
Главный вопрос, почему депутаты пошли на злоупотребление в моем случае, почему они ведут себя так безответственно?
– В мотивационной части решения о вашей отставке сказано, что вы не выполняли свои обязанности. Это очень туманно. Давайте поговорим о предыстории этого конфликта. После первой отставки вы говорили в комментарии СМИ " К сожалению, победили большие деньги и жадность". Что вы имели в виду?
- Как и в прошлый раз, инициатором этого незаконного процесса является депутат, имеющий наглость не платить средства за пользование землей общины. Бюджет при этом теряет миллионы гривен. Когда я инициировал судебные иски на возмещение ущерба громаде и выиграли первый суд, этот депутат вместо того чтобы спокойно оплатить средства, которые он задолжал обществу, приехал скандалить и пытаться договориться незаконным способом "забыть" ему эти долги. Конечно, я отказал ему.
После моего отказа идти ему на уступки, имея криминальный тип мышления, этот депутат начал подстрекать других депутатов сбросить меня с должности. Ему для этого понадобилось 6 месяцев. За эти полгода он купил значительную часть депутатов, других запугал и 26 сентября 2023 года произошло мое первое увольнение.
Именно поэтому я и сказал в прошлом году, что победили алчность и деньги.
Мое второе увольнение является продолжением этой истории. Логично, что за три недели, которые я пробыл в должности, не могло произойти ничего такого, чтобы стало реальным основанием для лишения полномочий. Поэтому депутаты снова превысили свои полномочия и безосновательно сняли меня.
Конечно, мне снова придется обращаться в суд, потому что иначе это будет признанием законности их действий. Но это абсурд. Их действия точно незаконны, потому что депутаты на самом деле не нашли реальных и законных оснований.
- А какой смысл горсовету принимать то же решение, которое вы разбили в суде? Или теперь ситуация какая-нибудь иная?
- Мое второе увольнение они попытались оформить лучшим образом, почти выдержали процедуру и даже к решению сессии приложили объяснительную записку с перечнем моих "злоупотреблений". Но описаны будто бы нарушения не отвечают требованиям закона о местном самоуправлении. Любое основание следует подкреплять фактологическим доказательством. Таким доказательством является только определение суда об уголовном или административном правонарушении. Все остальные аргументы субъективны и ничтожны. Я не хочу даже, углубляться в анализ того, что они написали в записке, оставим эту работу для суда.
– Не могу не задать вам сугубо политический вопрос. Вы – городской голова от партии "Пропозиция". Это партия мэра Днепра Бориса Филатова, мэра Николаева Александра Сенкевича, других известных мэров. Но мы слышим их слова защиты в ваш адрес. Почему? Есть ли поддержка со стороны "Пропозиция"?
- Я не вижу смысла просить партию или коллегу высказаться в мою поддержку. Во-первых, это не изменит мнение депутата, который взял средства за голосование, а во-вторых, это не политический вопрос. Если бы этот процесс имел политическую подоплеку, то я уверен, что большинство моих коллег со всей Украины имели основания выразить мне поддержку.
– В условиях войны подобные политические разборки не идут на пользу городу. Разве в городе мало проблем? С чем сейчас сталкивается Подгородное, например, в подготовке к зиме, все коммунальные службы работают? Вы в соцсетях писали, что некоторые руководители КП просто исчезли.
– Конечно от этой истории община выиграть не может. Во-первых, человек, исполняющий обязанности городского головы, зависим и не может самостоятельно принимать решения. В качестве примера это взыскание задолженности за землю, о которой я упомянул выше. Этот процесс остановился. В феврале 2024 года, например, есть еще один выигранный суд, но городской совет почему-то не обращается в исполнительную службу, чтобы депутат-должник заплатил средства в бюджет. Это ярко показывает, что и.о. головы просто марионетка в руках негодяев.
Второй факт – это непрофессиональные, а возможно и мошеннические действия в отношении коммунального предприятия. Вместо преуспевающего КП, которое я покидал в прошлом году, на сегодняшний день мы имеем предприятие, обремененное долгами, в том числе по заработной плате.
Происходит неэффективный расход бюджетных средств в миллионных размерах и, к сожалению, нет в руководстве городского совета "взрослых", которые могли бы навести порядок. Поэтому да, община только теряет от этой истории.
- Вопрос помощи военным или семьям ушедших защищать страну, как сейчас решается в городе?
– Ситуация с поддержкой военных - это еще одна досадная история. С начала полномасштабного вторжения и до моего отстранения в 2023 году на поддержку Сил обороны было направлено около 60 млн грн из бюджета общины, что примерно составляет 25% от собственных поступлений бюджета. К сожалению, за период моего отсутствия из бюджета общины было выделено всего пару миллионов на военных, в процентах не больше 1%. Мы видим, как в Украине общественность требует от местных советов увеличения помощи военным. Подгородненская община наоборот пошла по пути уменьшения помощи фактически до нуля.
- Каким вы видите дальнейшее развитие событий. Ожидаете продолжительную политическую войну?
– Я думаю с этим депутатским составом все ясно. Тех, кто не продался, не поддался давлению, можно пересчитать по пальцам одной руки. Для стабильной работы этого недостаточно. К сожалению, мы все чаще будем слышать о разбазаривании земель общины, о неурядицах в КП или коммунальных учреждениях. Взрослых, ответственных, профессиональных людей в руководстве громады нет. Чья это ответственность? Безусловно, избирателей общины. К сожалению, люди снова и снова выбирают в городской совет или тех, кто там уже годами вредил, или тех, кто имеет собственные интересы и плевал на развитие громады. Я прекрасно помню, как на выборы значительное количество людей пришло за 500 гривен. Почему люди не задают себе вопрос, а будет ли этот кандидат, раздающий по 500 грн, честным и неподкупным, когда станет депутатом? Это довольно логично. Если он позволяет себе покупать голоса других людей, он с легкостью продаст и свой голос. Что и произошло в моей ситуации. Депутаты продались – кто за будущие должности, кто за наличные, а результат мы видим, как говорится, на табло. Ничего хорошего для громады ожидать не стоит.