В Украине могут запретить содержать животных на привязи без выгула и ввести новые жесткие правила ухода. Последствия для области

Новые нормы, в частности, запрещают содержать животных на привязи без выгула, вводят ответственность за оставление животных на произвол судьбы и ограничивают деятельность питомников, работающих без надлежащих условий, сообщает "Відомо".

Законопроект №11328 находится на стадии первого чтения. Окончательная редакция документа может измениться с учетом замечаний экспертов, зоозащитников, представителей местного самоуправления и профессиональных сообществ.

Что это значит для области

Для Днепра, Кривого Рога, Каменского, Никополя и небольших общин области закон означает:

- усиленный контроль за частным содержанием животных, особенно во дворах и промышленных окрестностях городов, где собак годами держат на цепях;

- возможность привлечь к ответственности владельцев, выбрасывающих животных после эвакуаций или переездов. Это проблема, с которой область массово сталкивается с начала полномасштабной войны;

- четкие правила для питомников и псевдопитомников, ранее фактически не контролировавшихся на уровне общин;

- защиту волонтеров и зоозащитников, которых ранее штрафовали или преследовали за кормление бездомных животных во дворах.

Зоозащитники называют принятие документа важным шагом в изменении отношения общества к животным.

"Это один из самых прогрессивных законов за последние годы. Впервые государство четко признает, что держать животное на цепи без выгула - это форма жестокого обращения, а не норма", - отмечает представитель одной из всеукраинских зоозащитных организаций.

Волонтеры, работающие с бездомными животными, отмечают важность нормы по кормлению:

"Запрет препятствовать кормлению бездомных животных – критически важен. Именно из-за конфликтов вокруг этого вопроса каждый год возникает много жалоб, отравлений и случаев насилия", - говорят активисты.

Юристы же обращают внимание на новое определение нормы "оставления животного на произвол судьбы":

"Четкая юридическая формулировка позволяет правоохранителям не игнорировать такие случаи. Раньше доказать вину владельца было крайне сложно", - объясняет юрист в сфере защиты животных.

Предостережение от профессионального сообщества Днепра

В то же время, не все представители профессионального сообщества однозначно поддерживают отдельные положения законопроекта. Известная заводчица из Днепра обращает внимание на потенциальные риски, связанные с нормой о запрете препятствовать кормлению бездомных животных.

"Легализация кормления бездомных животных без четко определенных правил и норм может привести к новым конфликтам и опасным ситуациям. Если у подъезда или частного дома начнут регулярно подкармливать стаю собак, животные по своей природе начнут охранять место ресурса", - отмечает заводчица.

Она говорит, что в такой ситуации под угрозой могут оказаться жильцы домов, владельцы других собак и дети. Также обращает внимание на международный опыт, где вопрос кормления бездомных животных жестко регламентирован.

"Во многих странах кошачьи или собачьи колонии разрешено кормить только в специально определенных местах, согласованных с местными властями, или на частной территории. Нарушение этих правил влечет штрафы", - объясняет она.

По ее мнению, отсутствие четких норм и ответственности может навредить не только людям, но и самим животным.

Почему принятие законопроекта важно именно сейчас

В 2025 году количество уголовных производств за жестокое обращение с животными в Украине возросло почти вчетверо. Днепропетровская область традиционно входит в регионы с наибольшим количеством обращений в полицию, что объясняется как численностью населения, так и активной позицией общественности.

Эксперты считают, что новый закон в случае принятия даст общинам области реальный инструмент влияния, а не только декларации.